招標公告

本招標項目為中國電信哈綏伊高鐵光纜工程紅線外施工總承包項目，（招標編號：JSZB-2026-11732），招標人為******有限公司黑龍江分公司，招標代理機構(gòu)為******有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。

1.招標范圍

1.1招標內(nèi)容：本項目為集中招標項目。

本次集中招標合同有效期為：自合同簽訂之日起24個月，若框架合同履行期限截止時間未到，份額使用完畢，合同提前終止。

本采購內(nèi)容為中國電信哈綏伊高鐵光纜工程紅線外施工總承包項目，本工程自建部分采用利用城區(qū)管道、新建管道的方式敷設(shè)光纜37.28公里，位于黑龍江境內(nèi)，共涉及5個中繼段，敷設(shè)方式以人工穿放管道光纜為主，共設(shè)置局站5個，分別為哈爾濱群力開發(fā)區(qū)、哈爾濱呼蘭小王崗（新建）、綏化樞紐樓、綏化升平村（新建）、伊春新曙光（新建）、伊春中心局；主要采用利用城區(qū)管道、新建管道，以人工方式敷設(shè)光纜，由電信自建；其中哈爾濱群力開發(fā)區(qū)引接光纜為288芯光纜10.1公里（不含地鐵引接段），其余段落引接光纜為96芯光纜27.18公里。注：最終的建設(shè)內(nèi)容和工程量，以批準的工程設(shè)計為準。

簽約方式為與中標人簽訂框架協(xié)議 訂單；工程時限為自中標通知書發(fā)出之日起20個月內(nèi)完成本項目在紅線外設(shè)計、施工及驗收，內(nèi)容包括但不限于光纜敷設(shè)、性能測試、資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集；承包方式為包工部分包料；項目實施地點為黑龍江省。

本項目將按照最新的《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請重點關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容，請務(wù)必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）查閱《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。

1.2本項目總預(yù)算約為607萬元人民幣（不含稅），不劃分標段，選取1名中標人。

1.3本項目設(shè)置最高投標限價，施工費最高投標限價為70%，綜合賠補費最高投標限價為85%，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

2.投標人資格要求

2.1投標人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財******銀行資信和商業(yè)信譽。法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。

2.2投標人應(yīng)為招標人開具增值稅專用發(fā)票，須提供相關(guān)證明文件或承諾可開具增值稅專用發(fā)票。

2.3投標人須具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質(zhì)或通信工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，且具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

注：已按照建市〔2020〕94號規(guī)定取得新資質(zhì)證書的（在2020年11月30日之后），應(yīng)提供最新資質(zhì)證書。

2.4投標人須滿足以下業(yè)績要求：

（1）投標人所提供業(yè)績須為初驗或終驗日期在2023年1月1日至本項目招標公告發(fā)出之前（不含發(fā)布之日）的有效業(yè)績。

（2）投標人光纜線路工程類的企業(yè)合格業(yè)績數(shù)量不少于1個。

（3）投標人所提供的光纜線路工程類的企業(yè)合格業(yè)績須為項目立項的建設(shè)規(guī)模為跨省光纜線路工程或者長度不少于80公里的跨本地網(wǎng)光纜線路工程或者長度不少于50公里的國際光纜線路工程（國際段或國內(nèi)延伸段均可）施工業(yè)績。

注：投標人所提供的業(yè)績證明文件應(yīng)為合同關(guān)鍵頁、初驗或終驗報告、發(fā)票，合同關(guān)鍵頁至少應(yīng)包括合同名稱頁、合同雙方簽字蓋章頁、合同標的及標的額等。若為單項合同，應(yīng)提供對應(yīng)的至少一張發(fā)票；若為框架協(xié)議，須提供對應(yīng)的訂單，該協(xié)議下所提供的訂單，均應(yīng)提供對應(yīng)的至少一張發(fā)票。如合同中無光纜長度時，非省際或國際光纜線路工程應(yīng)提供能證明光纜長度的立項批復(fù)文件等證明。如投標人所提供的企業(yè)業(yè)績?yōu)閲H光纜線路工程施工業(yè)績，證明文件涉及外文的，還須提供對應(yīng)的中文翻譯件，并由工程建設(shè)單位等建設(shè)管理方對翻譯件蓋章確認。

2.5投標人須滿足以下人員要求：

（1）企業(yè)主要負責(zé)人須具備有效的通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）。

（2）項目負責(zé)人1人須具備有效的通信與廣電工程專業(yè)一級注冊建造師證書且具備有效的通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；須提供初驗或終驗日期在2023年1月1日至本項目招標公告發(fā)出之前（不含發(fā)布之日）至少1個項目立項的建設(shè)規(guī)模為跨省光纜線路工程或者長度不少于80公里的跨本地網(wǎng)光纜線路工程或者長度不少于50公里的國際光纜線路工程（國際段或國內(nèi)延伸段均可）施工業(yè)績。

（3）專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人須具備有效的通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）。

（4）特種作業(yè)人員電工作業(yè)人員不少于1人須具備應(yīng)急管理部（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）或其下屬行政機構(gòu)頒發(fā)有效的特種作業(yè)操作證低壓電工作業(yè)。

（5）特種作業(yè)人員高處作業(yè)人員不少于1人須具備應(yīng)急管理部（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）或其下屬行政機構(gòu)頒發(fā)有效的特種作業(yè)操作證高處安裝、維護、拆除作業(yè)。

注1：項目負責(zé)人業(yè)績證明文件中至少應(yīng)包括合同名稱頁、合同標的及標的額、合同雙方簽字蓋章頁、合同主要內(nèi)容及項目組成員頁、初驗或終驗報告、發(fā)票。如果提供的合同不能證明項目負責(zé)人負責(zé)該項目，須同時提供工程建設(shè)單位等建設(shè)管理方的蓋章證明文件。若為單項合同，應(yīng)提供對應(yīng)的至少一張發(fā)票；若為框架協(xié)議，須提供對應(yīng)的訂單，該協(xié)議下所提供的訂單，均應(yīng)提供對應(yīng)的至少一張發(fā)票。如合同中無光纜長度時，非省際或國際光纜線路工程應(yīng)提供能證明光纜長度的立項批復(fù)文件等證明。如投標人所提供的項目負責(zé)人業(yè)績?yōu)閲H光纜線路工程施工業(yè)績，證明文件涉及外文的，還須提供對應(yīng)的中文翻譯件，并由工程建設(shè)單位等建設(shè)管理方對翻譯件蓋章確認。

注2：上述人員須提供身份證掃描件、相關(guān)證書掃描件、投標人為其繳納的近期連續(xù)3個月的社保證明材料。

2.6本項目不接受聯(lián)合體投標。

2.7單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標包或者未劃分標包的同一招標項目投標。

2.8投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2023年04月10日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（6）在最近五年內(nèi)（自2021年04月10日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2021年04月10日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（******法院認定為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國”網(wǎng)站（******）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準)，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）為本招標項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（10）為本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（11）為本招標項目的代建人；

（12）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；

（13）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（14）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（******商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（16）中國電信在職員工違規(guī)擔任供應(yīng)商法定代表人并參與采購活動的；

（******有限公司中層及以上管理人員違反有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購活動的；

（18）中國電信領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后三年內(nèi)違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)，參與其原任職單位采購活動的；

（19）其他按照中國電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對投標人及其投標產(chǎn)品在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的。

2.9法律法規(guī)、招標文件限定的其他情形。

3.資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間：2026年03月19日00時00分至2026年03月24日00時00分（北京時間，下同）。

4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1登錄“中國電信陽光采購網(wǎng)（******）”后，通過“招投標-采購文件領(lǐng)取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，進入本項目進行招標文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6投標人注冊”。

4.3招標文件費用：獲取本集中招標文件不收取費用。

5.投標文件的遞交

1.?

2.?

5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2026年04月10日09時00分。

5.2電子投標文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進行投標文件遞交，投標人應(yīng)在投標文件遞交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在電子采購系統(tǒng)進行集中招標文件申領(lǐng)登記或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子投標文件。

5.3本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開標，招標人/招標代理機構(gòu)邀請投標人的法定代表人/負責(zé)人或者其委托代理人準時參加。

6.投標人注冊

6.1中國電信陽光采購網(wǎng)注冊

未注冊過的潛在投標人，須通過中國電信陽光采購網(wǎng)（******）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領(lǐng)本項目集中招標文件。

6.2 CA證書辦理

參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網(wǎng)首頁“操作指引-CA辦理”。

6.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式

服務(wù)熱線：******/010-******0

服務(wù)郵箱：******（電子采購系統(tǒng)技術(shù)支撐）

******（CA證書辦理技術(shù)支撐）

7.?

7.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務(wù)平臺（******/）、通信工程建設(shè)項目招標投標管理信息平臺（******/）、中國電信陽光采購網(wǎng)（******）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8.聯(lián)系及異議接收方式

8.1聯(lián)系方式

8.2異議接收方式

登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）后，通過“招投標-采購異議-提出異議”模塊提出。

9.行政監(jiān)督部門：中華人民共和國工業(yè)和信息化部/黑龍江省******管理局

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招標代理機構(gòu)：******有限公司

2026年03月18日

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