項目概況
和田縣國土空間總體規劃體檢評估及修編項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺線(xiàn)上獲取招標文件，并于2025年12月31日 11:00（北京時(shí)間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：HTXZFCG-SLKL-012號
項目名稱(chēng)：和田縣國土空間總體規劃體檢評估及修編項目
采購方式：公開(kāi)招標
預算金額（元）：******
最高限價(jià)（元）：******
采購需求：
? ?標項名稱(chēng):和田縣國土空間總體規劃體檢評估及修編項目
? ?數量:1
? ?預算金額（元）:******
? ?單位：?批?
? ?簡(jiǎn)要規格描述或項目基本概況介紹、用途：按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展國土空間規劃體檢評估的通知》(自然資辦發(fā)(2025)20號)中縣級國土空間規劃評估內容要求，對和田縣國土空間總體規劃開(kāi)展體檢評估及修編工作。（具體內容詳見(jiàn)采購需求）
? ?備注：
合同履約期限：標項 1，兩年（具體以與業(yè)主合同簽訂為準）
本項目（否）接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：標項1：2.1 中小企業(yè)政策：
?本項目不專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)預留采購份額。
□本項目專(zhuān)門(mén)面向 □中小 □小微企業(yè) 采購。即：提供的貨物或服務(wù)全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)制造、服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接。
2.2 其它落實(shí)政府采購政策的資格要求
（1）財政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局《關(guān)于調整優(yōu)化節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執行機制的通知》（財庫[2019]9號文）；
（2）財政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]18號文）；
（3）財政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]19號文）；
（4）市場(chǎng)監管總局《市場(chǎng)監管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》（2019年第16號）；
（5）財政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財庫[2020]46號文）《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫[2022]19號文）執行；
（6）財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì )《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）；
（7）財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財庫[2014]68號文）；
（8）財政部、生態(tài)環(huán)境部、國家郵政局《關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、 《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》的通知》（財辦庫〔2020〕123號）。
標項1：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力：提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì )團體法人登記證書(shū)復印件，如投標人為自然人的提供自然人身份證明復印件；如國家另有規定的，則從其定。（分支機構投標，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分支機構的授權書(shū)，并提供總公司（總所）和分支機構的營(yíng)業(yè)執照（執業(yè)許可證）復印件。已由總公司（總所）授權的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)對分支機構有效，法律法規或者行業(yè)另有規定的除外。）；
（2）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄：提供近段時(shí)間內（連續三個(gè)月、新成立的公司按實(shí)際發(fā)生提供）的繳納稅收的完稅證明或稅務(wù)部門(mén)出具的納稅證明；如依法免稅的，應提供相應文件證明；提供近段時(shí)間內（法人連續三個(gè)月、新成立的公司按實(shí)際發(fā)生提供）的繳納社保證明材料加蓋公章。如依法不需要繳納社會(huì )保障資金的，應提供相應文件證明；
（3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制******銀行出具的資信證明）和健全的財務(wù)會(huì )計制度（需單獨提供）；
（4）履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：提供《投標人資格聲明函》；
（5）參加采購活動(dòng)前3年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。（根據財庫〔2022〕3號文，“較大數額罰款”認定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規定相關(guān)領(lǐng)域“較大數額罰款”標準高于200萬(wàn)元的，從其規定）
（6）近三年擬參加本次招標項目的投標人在“信用中國（******）”被列入失信被執行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單（尚在處罰期內的）；在“中國政府采購網(wǎng)（******）”被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內的）；經(jīng)營(yíng)異常名錄的取消投標資格。
（7）企業(yè)負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)。否則，皆取消投標資格。
（8）投標保證金或電子保函投標保證金45000.00元（肆萬(wàn)伍仟元整）；
（9）本項目不接受聯(lián)合體投標。
3.本項目的特定資格要求：
【標項1】
(1)法定代表人開(kāi)標應附《法定代表人身份證明書(shū)》及身份證復印件，委托代理人開(kāi)標應附《法定代表人授權委托書(shū)》及被委托人身份證復印件；
(2)投標人需具備城鄉規劃編制甲級資質(zhì)及以上。
三、獲取招標文件
時(shí)間：2025年12月11日至2025年12月30日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京時(shí)間，法定節假日除外）
地點(diǎn)：政采云平臺線(xiàn)上
方式：供應商登錄政采云平臺******/在線(xiàn)申請獲取采購文件（進(jìn)入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件），或者點(diǎn)擊采購公告底部潛在供應商“獲取采購文件”，頁(yè)面跳轉后登陸，直接獲取采購文件。
售價(jià)（元）：0
四、提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)
提交投標文件截止時(shí)間：2025年12月31日 11:00（北京時(shí)間）
投標地點(diǎn)：請登錄政采云投標客戶(hù)端投標
開(kāi)標時(shí)間：2025年12月31日 11:00（北京時(shí)間）
開(kāi)標地點(diǎn)：投標人登錄政采云平臺******/，進(jìn)入“項目采購-開(kāi)標評標-右邊選擇對應項目點(diǎn)擊“進(jìn)入項目”進(jìn)入開(kāi)標大廳。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、其他補充事宜
????1、本項目實(shí)行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。
????2、各供應商應在開(kāi)標前確保成為正式注冊入庫供應商，并完成CA數字證書(shū)(符合國密標準)申領(lǐng)。因未注冊入庫、未辦理CA數字證書(shū)等原因造成無(wú)法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。如需咨詢(xún)，請聯(lián)系新疆-安信CA服務(wù)熱線(xiàn)0991-******；翔晟CA服務(wù)熱線(xiàn)025-******；新疆CA服務(wù)熱線(xiàn)******99。
????3、供應商將政采云電子交易客戶(hù)端下載、安裝完成后，可通過(guò)賬號密碼或CA登錄客戶(hù)端進(jìn)行投標文件的制作。在使用政采云投標客戶(hù)端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統。
????4、其他事項：?1、本項目實(shí)行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。若供應商參與投標，自行承擔投標一切費用。
2、各供應商應在開(kāi)標前應確保成為新疆維吾爾自治區政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應商，并完成CA數字證書(shū)申領(lǐng)。因未注冊入庫、未辦理CA數字證書(shū)等原因造成無(wú)法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。
3、供應商將政采云電子交易客戶(hù)端下載、安裝完成后，可通過(guò)賬號密碼或CA登錄客戶(hù)端進(jìn)行投標文件制作。在使用政采云投標客戶(hù)端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統?？蛻?hù)端請至新疆政府采購（******/）下載專(zhuān)區查看，如有問(wèn)題可撥打政采云客戶(hù)服務(wù)熱線(xiàn)95763進(jìn)行咨詢(xún)。
4、有意向參與新疆區域電子開(kāi)評標的供應商，可訪(fǎng)問(wèn)新疆數字證書(shū)認證中心官方網(wǎng)站（******/）或下載“新疆政務(wù)通”APP自行進(jìn)行申領(lǐng)。如需咨詢(xún)，請聯(lián)系新疆CA服務(wù)熱線(xiàn)******
5、根據財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財庫[******委員會(huì )、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]450號)中規定的小型、微型企業(yè)標準的，按錯文件格式提供《中小企業(yè)聲明函》等政府采購政策?！敦斦堪l(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場(chǎng)監管總局關(guān)于調整優(yōu)化節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。
6.本項目中小企業(yè)劃分標準為：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；
特別強調：
1、對于未預留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應當對符合規定的小微企業(yè)報價(jià)給予10％～20％（工程項目為6％～10％）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計算價(jià)格分的，評標時(shí)應當在采用原報價(jià)進(jìn)行評分的基礎上增加其價(jià)得分的6％～10％作為其價(jià)格分。
2、接受大中企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額40％以上的，采購人、采購代理機構應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價(jià)給予4％～6％（工程項目為2％～4％）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計算價(jià)格分的，評標時(shí)應當在采用原報價(jià)進(jìn)行評分的基礎上增加其價(jià)格得分的2％～4％作為其價(jià)格分。??
特別提示：
????????1、采購限額標準以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬(wàn)元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。
????????2、超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購項目，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
????????3、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
????????4、對于未預留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應當對符合規定的小微企業(yè)報價(jià)給予10%~20%（工程項目為3%~5%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計算價(jià)格分的，評標時(shí)應當在采用原報價(jià)進(jìn)行評分的基礎上增加其價(jià)格得分的3%~5%作為其價(jià)格分。
????????5、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價(jià)給予4%~6%（工程項目為1%~2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計算價(jià)格分的，評標時(shí)應當在采用原報價(jià)進(jìn)行評分的基礎上增加其價(jià)格得分的1%~2%作為其價(jià)格分。
七、對本次采購提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱(chēng)：******資源局
地 址：和田縣
聯(lián)系方式：******
2.采購代理機構信息
名 稱(chēng)：******有限公司
地 址：新疆和田地區和田縣百和鎮科技路2號4-2
聯(lián)系方式：******
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：張志豪
電 話(huà)：******
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