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??? 本招標(biāo)項目為黑龍江電信2025年自然人詐騙電話預(yù)警分析系統(tǒng)建設(shè)工程，（招標(biāo)編號：HLBBFA******0021），招標(biāo)人為******有限公司黑龍江分公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為******有限公司。項目資金由招標(biāo)人自籌,資金已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有意向的且具有提供標(biāo)的物能力的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)。

1. 項目概況與招標(biāo)內(nèi)容

??? 1.1項目概況

??? 項目背景：黑龍江電信2025年自然人詐騙電話預(yù)警分析系統(tǒng)建設(shè)工程，采購估算金額為165萬元人民幣（不含稅）。
??? 1.2招標(biāo)內(nèi)容

??? 自然人電話詐騙預(yù)警分析系統(tǒng)的定制開發(fā)，包括：

（1）采集對接系統(tǒng)

對IMS現(xiàn)網(wǎng)進(jìn)行升級改造：包括話單及采樣文件接收、上報及安全管理等功能；

（2）自然人電話詐騙預(yù)警分析平臺

數(shù)據(jù)對接子系統(tǒng)：包括異常風(fēng)險號碼自動篩查檢測能力、檢測策略動態(tài)管理能力、異常風(fēng)險主被叫分析業(yè)務(wù)簽解約流控能力等功能；

語音處理子系統(tǒng)：包括呼叫信令接續(xù)控制能力、呼叫媒體重定向引流能力、實時媒體流識別引擎能力等功能；

分析研判子系統(tǒng)：包括風(fēng)險詐騙號碼實時在線AI檢測識別能力、可視化AI樣本訓(xùn)練能力、AI智能識別高風(fēng)險詐騙號碼自動關(guān)停處置能力、AI智能研判識別線索自動整理推送能力等功能；

應(yīng)用子系統(tǒng)：包括系統(tǒng)運行及成效多維報表能力、系統(tǒng)管理等功能。

1.3標(biāo)包劃分：本項目不劃分標(biāo)包，確定一名中標(biāo)人，中標(biāo)份額100%。

1.4簽約方式：與中標(biāo)單位簽訂單項合同

1.5付款方式：初驗合格通過后付80%，終驗合格通過后付剩余20%。

1.6服務(wù)期限：乙方完成應(yīng)用軟件上線、調(diào)試，滿足平臺技術(shù)與業(yè)務(wù)要求情況下上線運行，全部工期不得超過60天。

1.7保修期：終驗完成后24個月。

1.8報價方式：本項目設(shè)置未含稅總價最高限價，未含稅總價最高限價為165萬元人民幣，投標(biāo)人未含稅總價高于其未含稅總價最高限價的，其投標(biāo)將被否決。

???

?

??? 本項目將按照最新的《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請重點關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容，請務(wù)必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）查閱《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。
??? 1.3本項目不劃分標(biāo)包。
? ?本項目允許投標(biāo)人同時中標(biāo)的最多標(biāo)包數(shù)為個。
?? 1.4本項目設(shè)置最高投標(biāo)限價。本項目設(shè)置未含稅總價最高限價，未含稅總價最高限價為165萬元人民幣，投標(biāo)人未含稅總價高于其未含稅總價最高限價的，其投標(biāo)將被否決。投標(biāo)人投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的，其投標(biāo)將被否決。
#{最高投標(biāo)限價表}【請前往上方菜單欄“招標(biāo)文件附表”處進(jìn)行編輯，轉(zhuǎn)換成PDF后將同步數(shù)據(jù)至正文！】

2. 投標(biāo)人資格要求

2.1投標(biāo)人基本資格要求

??? 2.1.1 投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財******銀行資信和商業(yè)信譽。法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。
??? 2.1.2 投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
??? 2.1.3 ??? 2.1.3 ?? 2.1.3 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)滿足下列要求：? ? （1）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；? ? （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；? ? （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)包或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項目中投標(biāo)。??? （4）。??? 2.1.4 本次招標(biāo)接受代理商投標(biāo)。代理商投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
??? （1）投標(biāo)產(chǎn)品制造商注冊地在中華人民共和國境外（與中華人民共和國有正常貿(mào)易與往來的國家或地區(qū)）及香港、澳門、臺灣地區(qū)且必須使用代理商投標(biāo)和簽訂銷售合同的；（2）投標(biāo)產(chǎn)品制造商為注冊地在中華人民共和國境內(nèi)的外資企業(yè)（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)資本）或者由外國投資者（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）享有絕對控制權(quán)（最大或最多表決權(quán)）的企業(yè)且必須使用代理商投標(biāo)和簽訂銷售合同的。代理商投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： ?? （1）/
?? （2）投標(biāo)人與投標(biāo)產(chǎn)品制造商的代理合作關(guān)系迄今為止應(yīng)已持續(xù)年（含）以上。 ?? （3） ?? 2.1.6 ? ? 2.1.5 ?響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)為采購人開具增值稅專用發(fā)票，須提供相關(guān)證明文件或承諾可開具增值稅專用發(fā)票并加蓋公章。
?? 2.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一

（1） 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2） 被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；

（3） 被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4） 進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5） 在最近三年內(nèi)（自2022年12月09日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認(rèn)定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（6） 在最近五年內(nèi)（自2020年12月09日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（7） 在最近五年內(nèi)（自2020年12月09日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

******法院在“信用中國”網(wǎng)站（******）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9） 為本招標(biāo)項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（10） 為本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（11） 為本招標(biāo)項目的代建人；

（12） 為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（13） 與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（14） 與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

******商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（16） 中國電信在職員工違規(guī)擔(dān)任供應(yīng)商法定代表人并參與采購活動的；

******有限公司中層及以上管理人員違反有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購活動的；

（18） 中國電信領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后三年內(nèi)違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)，參與其原任職單位采購活動的；

?? （19） ；?? ?（19） 其他按照中國電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；
?? （20） 法律法規(guī)、招標(biāo)文件限定的其他情形。
??? 投標(biāo)人是代理商的，本條所指的投標(biāo)人也包括其所代理的制造商。
??? 聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形。??? 2.3其它資格要求

??? 2.3.1 投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易與往來的國家或地區(qū)的成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品。??? 2.3.2 投標(biāo)產(chǎn)品。??? 2.3.3 投標(biāo)產(chǎn)品??? 2.3.4 ??? 2.3.5 ?? 2.3.6 投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)符合中國電信相關(guān)技術(shù)要求，并滿足以下關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)：??? 2.3.2 業(yè)績要求：本項目要求投標(biāo)人須具備自2022年1月1日至本項目招標(biāo)公告發(fā)出之前（不含發(fā)布之日）50萬元以上的同類相關(guān)業(yè)績（業(yè)績內(nèi)容體現(xiàn)“反詐”、“防詐”、“詐騙”、“涉詐”、“通信異常”等相關(guān)）。

注：以期間簽訂的合同金額為準(zhǔn)，提供合同關(guān)鍵頁（須包括合同封面、服務(wù)內(nèi)容、實施時間、合同金額、簽章頁；如為框架合同，還須提供對應(yīng)框架合同下的有效訂單，訂單時間在要求時間內(nèi)，框架合同金額以框架合同有效訂單累計為準(zhǔn)）的掃描件。

注：投標(biāo)人為代理商的需提供原廠商相關(guān)合同關(guān)鍵頁。
?? 2.3.8 ?? ?
??
?? 2.4.2 ??? 2.4.2 ? ? 2.4.3 ?? 2.4.4 ?? 2.4.5 ??? 2.5現(xiàn)場考察???
??? 2.6評價檢測???
??? 2.4法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3. 資格審查方法

本項目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間:2025年11月19日00時00分00秒至2025年11月24日17時00分00秒（北京時間，下同）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：

4.2.1登錄“中國電信陽光采購網(wǎng)（******）”后，通過“招投標(biāo)-采購文件領(lǐng)取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，進(jìn)入本項目進(jìn)行招標(biāo)文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊，注冊方法詳見本公告“7投標(biāo)人注冊”。

4.3招標(biāo)文件費用：獲取本招標(biāo)文件不收取費用。每套售價元人民幣，售后不退。支付要求：

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交截止時間（即投標(biāo)截止時間）為：2025年12月09日09時00分00秒

5.2電子投標(biāo)文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）后，通過“招投標(biāo)-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進(jìn)行投標(biāo)文件遞交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在電子采購系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)文件申領(lǐng)登記或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子投標(biāo)文件。

5.3本項目將于投標(biāo)文件遞交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開標(biāo)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時參加。

??? 6. 樣品的遞交??? 6.1樣品遞交的時間、地點：于遞交至。??? 6.2檢測相關(guān)費用：??? 7. 投標(biāo)人注冊

7.1中國電信陽光采購網(wǎng)注冊

未注冊過的潛在投標(biāo)人，須通過中國電信陽光采購網(wǎng)（******）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領(lǐng)本項目招標(biāo)文件。

7.2 CA證書辦理

參與電子采購的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網(wǎng)首頁“操作指引-CA辦理”。

7.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式

服務(wù)熱線：******84

服務(wù)郵箱：******（電子采購系統(tǒng)技術(shù)支撐）

******（CA證書辦理技術(shù)支撐）

8. 發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時且僅在中國電信陽光采購網(wǎng)（******）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

9. 聯(lián)系及異議接收方式

9.1聯(lián)系方式

?

9.2異議接收方式

登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）后，通過“招投標(biāo)-采購異議-提出異議”模塊提出。

??? 10. 行政監(jiān)督部門
??? ******管理局
?

招標(biāo)代理機構(gòu)：******有限公司

2025年11月18日

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