黑龍江省牡丹江市西安區(qū)2026年老舊小區(qū)樓本體及配套基礎設施改造建設項目EPC工程總承包（第一標段）

招標公告 ??

招標編號：第一標段：FJSG0300G************

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1. 招標條件

本招標項目黑龍江省牡丹江市西安區(qū)2026年老舊小區(qū)樓本體及配套基礎設施改造建設項目EPC工程總承包已由******改革局以《關于黑龍江省牡丹江市西安區(qū)2026年老舊小區(qū)改造樓本體項目可行性研究報告的批復》（牡西安區(qū)發(fā)改審批[2025]24號)、《關于黑龍江省牡丹江市西安區(qū)2026年老舊小區(qū)改造配套基礎設施項目可行性研究報告的批復》（牡西安區(qū)發(fā)改審批[2025]23號)、《關于同意調整黑龍江省牡丹江市西安區(qū)2026年老舊小區(qū)改造樓本體項目可行性研究報告主要建設內容、投資估算的批復》（牡西安區(qū)發(fā)改審批[2026]1號)、《關于同意調整黑龍江省牡丹江市西安區(qū)2026年老舊小區(qū)改造配套基礎設施項目可行性研究報告主要建設內容、投資估算的批復》（牡西安區(qū)發(fā)改審批[2026]2號)******建設局，招標代理機構為******有限公司******建設局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目EPC工程總承包進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：黑龍江省牡丹江市西安區(qū)2026年老舊小區(qū)樓本體及配套基礎設施改造建設項目EPC工程總承包（第一標段）。

2.2項目地點：牡丹江市西安區(qū)。

2.3工程性質：改造

2.4主要建設內容及規(guī)模：本項目涉及改造的小區(qū)包括：V24、汽車樓、ad樓、電線電纜小區(qū)、三建小區(qū)、海浪小區(qū)一區(qū)、農(nóng)行樓小區(qū)、教育樓小區(qū)、水產(chǎn)樓、運管樓、土地局小區(qū)、安全局小區(qū)、產(chǎn)權樓、規(guī)劃樓、先鋒一區(qū)、東山小區(qū)，共16個小區(qū)。改造小區(qū)總建筑面積241717平方米。

其中樓本體改造內容：（1）原屋面新建防水：54052平方米；新建彩鋼坡屋面40417平方米；（2）防雷接地：安裝防雷接地系統(tǒng)10232米；（3）外墻保溫及涂料：外墻保溫102355.84平方米，涂料139953.18平方米；（4）原單元門更換電子防盜單元門188套；（5）更換樓梯間窗為單框三玻塑鋼窗933個；（6）樓梯間墻面粉刷：56584.95平方米；（7）樓梯間踏步修復：2664平方米；（8）雨落管：更換雨落管為鍍鋅鐵皮雨落管11260.88米；（9）樓梯扶手刷油（含維修）：室內樓梯扶手7458.84米；（10）樓道聲控燈：1882盞；（11）非可視化對講：191米；（12）上人平臺維修：486平方米（此面積為50%修復）；（13）平臺欄桿維修：949米；（14）室外樓梯加固：1項。

配套基礎設施改造內容：（1）改造供電系統(tǒng)：敷設低壓電纜6620.45米、更換電纜分支箱38個；（2）改造供氣管網(wǎng)：管線總長度2175米；（3）改造供熱系統(tǒng)：換熱站改造、主要保溫管；焊接球閥；直埋焊接球閥。樓梯間主要改造全焊接球閥；安裝單元智能平衡閥系統(tǒng)；（4）改造供水管網(wǎng)：總改造管線長度3710.4米，改造考核表井：24座，改造閥門檢查井：22座；（5）改造排水管網(wǎng)：雨水：3203.09 米，雨水收集井156個，雨水檢查井 174個；污水：污水管線3349.29米；檢查井 78個；化糞池 7座（6）改造網(wǎng)絡通信：拆除吊線 9.22km，拆除一級箱 21 個，拆除二級箱 278 個，拆除光纜 69.31km，架設吊線 8.53km，安裝一級箱21 個，安裝二級箱 278 個。綁扎光纖 65.44km；（7）數(shù)字電視：敷設線纜 68616 米（樓道內敷設線纜 23760 米，到用戶敷設線纜 44856******集團（抱桿）：6根；（9）健身設施：77套；（10）庭院綠化：3441平方米；（11）道路維修改造：27581平方米；彩磚地面：21368平方米；石材步道板：6349平方米；石質路牙石 6951米；（12）電動自行車及汽車充電設施：35 套；（13）公共區(qū)域座椅：66 個；（14）宣傳欄：24 個；（15）垃圾箱：28個；（16）道閘桿：7個；（17） 自行車棚：14 個，其中：新建 6 個，維修 8 個；（18）涼亭：5 個，其中：維修 1 座，新建木質涼亭 4 座；（19）圍墻維修：680米；（20）小區(qū)封閉和增設大門：25 個；（21）增設車輛出入管理系統(tǒng) 7 套；（22）庭院燈：203套；（23）增設完善小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)：345套；（24）******消防設施：17 套；（27）增設小區(qū)智慧化系統(tǒng)：1 套；（28）現(xiàn)有雕塑維修：1 項。

2.5計劃工期：548天，計劃開工日期 2026年4月30日；計劃竣工日期2027年10月30日（本服務期限僅為招標階段使用，實際以招標單位需求為準)。

2.6招標范圍：本項目為工程總承包（設計 施工)，工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設計、施工圖清單編制、工程施工、總承包管理、聯(lián)合試運轉、場地準備及臨時設施、工程保險、竣工圖編制、竣工資料整理以及與本項目實施有關的技術支持和技術服務工作，并承擔工程質量、進度、安全、造價控制等全面責任和試運行期間內的所有工程總承包工作，建設內容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內的缺陷修復和保修工作。具體包含但不限于以下內容：

(1)協(xié)助招標人辦理項目相關手續(xù)，包含但不限于以下內容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質量安全監(jiān)督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關手續(xù)。

(2)工程設計：施工圖設計、施工現(xiàn)場技術服務等。

(3)工程施工：施工設計圖紙范圍內所包含的全部內容。

2.7最高投標限價：11382.13萬元人民幣，其中：

2.8質量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。其中：

(1)工程設計質量標準：符合國家、行業(yè)設計規(guī)范和標準，并達到規(guī)范要求的各階段設計深度要求。

(2)工程施工質量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

(3)建筑材料的要求：各種材料、成品、半成品及構件必須是達到國家現(xiàn)行規(guī)范和質量標準要求的合格品，符合國家相關質量檢測合格標準。

2.9工程保修責任書由建設單位與工程總承包單位簽署，保修期內工程總承包單位應當根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。

2.10標段劃分：本項目劃分為2個標段，允許兼投，允許兼中。

一標段V24、汽車樓、ad樓、電線電纜小區(qū)、三建小區(qū)、海浪小區(qū)一區(qū)、農(nóng)行樓小區(qū)、教育樓小區(qū)、水產(chǎn)樓、運管樓共10個小區(qū)。

二標段土地局小區(qū)、安全局小區(qū)、產(chǎn)權樓、規(guī)劃樓、先鋒一區(qū)、東山小區(qū)，共6個小區(qū)。

3. 投標人資格要求

3.1本工程采取投標資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。

3.2本次招標要求潛在投標人同時具有建設行政主管部門核發(fā)的：

①建筑行業(yè)（建筑工程)專業(yè)設計乙級及其以上資質。

②建筑工程施工總承包二級及其以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計、施工能力，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.3本次招標要求潛在投標人擬派項目管理機構及所有人員包括：

（1)工程總承包項目經(jīng)理要求：具有相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師或高級工程師。提供本單位2026年01月至2026年03月連續(xù)3個月為其繳納社會養(yǎng)老保險的證明（加蓋公章，需體現(xiàn)人員姓名，提供查詢網(wǎng)址及相關信息，包括社保號、身份證號等)。工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。（工程總承包項目經(jīng)理可兼任施工負責人或者設計負責人，如聯(lián)合體投標的，工程總承包項目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。)

其中：①工程總承包項目經(jīng)理為注冊建造師的資格要求：具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證)，且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師。

②工程總承包項目經(jīng)理為注冊建筑師和勘察設計注冊工程師的資格要求：具備注冊建筑師或注冊結構工程師注冊證書。

③工程總承包項目經(jīng)理為注冊監(jiān)理工程師的資格要求：需具備注冊監(jiān)理工程師證書。

④高級工程師資格要求：僅聯(lián)合體牽頭人為設計單位的，工程總承包項目經(jīng)理未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，可由具備建筑工程相關專業(yè)高級工程師職稱證書的負責人擔任。

（2)施工負責人要求：具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證)，且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師。

（3)設計負責人要求：具有一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格或建筑工程相關專業(yè)高級工程師職稱。

（4)施工項目管理機構其他人員最低要求：

擬派施工項目管理機構其他人員配備要求：除施工負責人1人外，至少配備技術負責人1人、施工員（工長)3人、質量員（質檢員)3人、安全員3人、標準員1*人、材料員1*人、機械員2*人、勞務員1*人、資料員1*人（*表示可兼任的崗位，以上人員僅要求施工負責人提供相關證件，其他人員僅需填報項目管理機構人員配置表，無需提供相關證件。)，投標人應按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)〔2023〕2號)文件要求，以不低于上述文件規(guī)定的標準數(shù)量配備項目管理機構人員，并對中標人的項目管理機構人員進行施工現(xiàn)場系統(tǒng)管理。

（5)設計項目班子其他人員最低要求：專業(yè)工程師4人及以上，包括：

建筑工程師1人：具有建筑相關專業(yè)中級及以上職稱證書或注冊建筑師證書；

結構工程師1人：具有建筑相關專業(yè)中級及以上職稱證書或注冊結構工程師證書；

電氣工程師1人：具有電氣相關專業(yè)中級及以上職稱證書或注冊電氣工程師證書；
????暖通或給排水工程師1人：具有相關專業(yè)（暖通或給排水)中級及以上職稱證書或注冊公用設備（暖通或給排水)注冊證書。

3.4本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的應符合下列規(guī)定：

3.4.1聯(lián)合體牽頭單位為施工單位或設計單位；

3.4.2組成聯(lián)合體的投標人不超過二家（含二家)，聯(lián)合體成員可由設計單位和施工單位組成，聯(lián)合體各方均應符合“具有獨立法人資格”“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.4.3聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；

3.4.4聯(lián)合體中有同類資質的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質等級；

3.4.5聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標；

3.4.6聯(lián)合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責范圍內的履約能力。

3.4.7聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各成員應當按照黑龍江省公共資源交易網(wǎng)的要求完成網(wǎng)上報名、招標文件獲取、保證金遞交、投標文件編制及遞交、開標等事宜。?

3.5投標人信用良好，獨立或聯(lián)合體雙方的公司、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、擬投本項目的施工負責人、擬投本項目的設計負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結果為準)以及公司沒有被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和重大稅收違法案件當事人名單（以“信用中國”查詢結果為準)。

3.6與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。

3.7財務要求：投標人（獨立或聯(lián)合體雙方)財務狀況良好，提供近3年（指2022年1月1日～2024年12月31日)財務審計報告或由投標人出具的企業(yè)年度會計報表（投標人出具的企業(yè)年度會計報表要求企業(yè)年度會計報表封皮有企業(yè)法人和會計人員簽字，并加蓋公司公章，會計報表必須包含資產(chǎn)負債表、利潤表、所有者權益變動表、現(xiàn)金流量表等)。投標人（獨立或聯(lián)合體雙方)的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務審計報告或企業(yè)年度會計報表。

4. 招標文件的獲取

4.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（******/)進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為：2026年3月16日18時00分至2026年3月23日18時00分（北京時間，下同)；

4.2有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.3投標人必須在招標文件發(fā)售（獲取)時間內登錄黑龍江省公共資源統(tǒng)一認證平臺下載招標文件，否則后續(xù)將因為未在規(guī)定時間內下載招標文件而無法參與投標。

5.投標文件的遞交

5.1電子投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標截止時間2026年4月7日09時00分，投標人應在截止時間前通過黑龍江公共資源交易網(wǎng)"上的"交易平臺"遞交電子投標文件；

5.2在投標截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收。

5.3招標文件如有答疑、澄清、補充通知等，將在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/)上發(fā)布，投標人自行在網(wǎng)上查閱、下載，招標人不再另行通知，由于投標人未及時下載而影響投標人正常參與投標活動的后果自負。

6.?開標方式

6.1本項目為線上開標。開標時間（投標截止時間)2026年4月7日09時00分。各投標人在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅動程序，提前登錄交易平臺（******/)，在線上開標頁面，按照《服務指南》中開標操作手冊完成開標程序。

6.2開標地點：無開標現(xiàn)場，投標單位遠程線上開標。

6.3評審地點：牡丹江市公共資源交易中心（牡丹江市東長安街70號)。

6.4其他事項

1.本工程采取網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標。各投標單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載投標文件制作軟件(黑龍江公共資源版)進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密。

2.開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。

3.電子投標工具“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載

技術支持咨詢聯(lián)系電話：******00

7. 踏勘現(xiàn)場和答疑安排

????7.1招標人不組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。

7.2投標人對招標文件的異議以及招標人對招標文件的澄清和修改均通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上進行。

8.定標方式

依據(jù)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標評定分離工作指引》黑建建（2021)5號、牡丹江市《采用評定分離方式招標的項目定標操作流程》（修訂)通知》牡建政發(fā)（2023)64號文件，參照******建設局關于印發(fā)《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎設施工程項目評定分離招標投標管理辦法》的通知哈住建發(fā)〔2024〕41號文件，本項目采用評定分離方式招標，定標方法為：直接票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/)上發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

******建設局

電話：******

地址：黑龍江省牡丹江市西安區(qū)西南市街47號

郵箱：******

******建設局

地址：牡丹江市西安區(qū)

聯(lián)系人：王先生

聯(lián)系電話：******

******有限公司

地? 址：哈爾濱市長江路398號雙子金座9層

聯(lián)系人：劉洪臣

項目負責人：侯爵

電? 話：0451-******

郵??箱：******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。