一、項目基本情況
原公告的采購項目編號：BB2026HYCGZ025
原公告的采購項目名稱：懷遠縣渦西片區(qū)、老城區(qū)市政道路管網(wǎng)及小區(qū)企事業(yè)內部雨污管網(wǎng)排查檢測項目
首次公告日期：2026年3月19日
二、更正信息
更正事項：采購文件 ?????
原采購文件 第四章 評標方法和標準
| 類別 | 評分內容 | 評分標準 | 分值范圍 |
| 技術資信分 （80分） | 擬配本項目人員情況 | 1、項目負責人(5分): 項目負責人具備行政主管部門頒發(fā)的給排水或市政工程或測量相關專業(yè)高級工程師職稱的，得5分;具備給排水或市政工程或測量相關專業(yè)中級工程師職稱的，得3分;具備給排水或市政工程或測量相關專業(yè)助理工程師得1分。 2、技術負責人(3分): 技術負責人具備行政主管部門頒發(fā)的給排水或市政工程或測量相關專業(yè)高級工程師職稱的，得3分;具備給排水或市政工程或測量相關專業(yè)中級工程師職稱的，得2分;具備給排水或市政工程或測量相關專業(yè)助理工程師得1分。 3、安全負責人(2分): 擬派安全負責人具有注冊安全工程師證書的得2分，滿分2分。 4、項目組成員(14分): (1)?擬派項目組成員具有行政主管部門頒發(fā)的有限空間作業(yè)證書的，每提供1名人員得2分，本項滿分4分。 (2)?擬派項目組成員具有潛水員證的，每提供1名人員得2分，滿分4分。 (3)?擬派項目組成員每配備一個具有行政主管部門頒發(fā)的市政排水管道檢測與評估證書，提供1人得 2分，滿分4分。 (4)?擬派項目組成員具有行政主管部門頒發(fā)的電工證，每提供1名人員得2分，滿分2分。 注:提供相關人員相關證明資料掃描件，以上人員一人一崗，不能重復得分。 | 0-24分 |
現(xiàn)更正為：
| 類別 | 評分內容 | 評分標準 | 分值范圍 |
| 技術資信分 （80分） | 擬配本項目人員情況 | 1、項目負責人(5分): 項目負責人具備行政主管部門頒發(fā)的給排水或市政工程或測量相關專業(yè)高級工程師職稱的，得5分;具備給排水或市政工程或測量相關專業(yè)中級工程師職稱的，得3分;具備給排水或市政工程或測量相關專業(yè)助理工程師得1分。 2、技術負責人(3分): 技術負責人具備行政主管部門頒發(fā)的給排水或市政工程或測量相關專業(yè)高級工程師職稱的，得3分;具備給排水或市政工程或測量相關專業(yè)中級工程師職稱的，得2分;具備給排水或市政工程或測量相關專業(yè)助理工程師得1分。 3、安全負責人(2分): 擬派安全負責人具有注冊安全工程師證書的得2分，滿分2分。 4、項目組成員(14分): （1）擬派項目組成員具有有限空間作業(yè)證書的，每提供1名人員得2分，本項滿分4分。 （2）擬派項目組成員具有潛水員證的，每提供1名人員得2分，滿分4分。 （3）擬派項目組成員每配備一個具有市政工程、給排水工程、工程檢測相關專業(yè)初級及以上職稱，或對應職業(yè)資格證書的，每提供1人得 2分，滿分4分。 （4）擬派項目組成員具有行政主管部門頒發(fā)的電工證，每提供1名人員得2分，滿分2分。 注:提供相關人員相關證明資料掃描件，以上人員一人一崗，不能重復得分。 | 0-24分 |
更正日期：2026年3月25日
三、其他補充事宜
對潛在供應商提出的詢問做如下答復：
詢問1：1、（內容或條款：招標文件第四章評標方法和標準“擬配本項目人員情況”中“擬派項目組成員每配備一個具有行政主管部門頒發(fā)的市政排水管道檢測******辦公室，目前省內并未頒發(fā)此類證書，通過了解全國絕大部分省份均沒有頒發(fā)此類證書，按此設置具有明顯的傾向性和排他性，違背招投標法。）3、（建議：將“擬派項目組成員每配備一個具有行政主管部門頒發(fā)的市政排水管道檢測與評估證書，提供1人得2分，滿分4分。”改成“擬派項目組成員每配備一個具有市政相關協(xié)會頒發(fā)的市政排水管道檢測與評估證書，提供1人得2分，滿分4分。）
答復1：本項已調整，詳見本公告更正內容。
詢問2：一、(事項一)
1、(內容或條款)
第四章 ?評標方法和標準（綜合評分法） 二、評標方法 2.4詳細審查中 擬配本項目人員情況 4、項目組成員(14分): （1）擬派項目組成員具有行政主管部門頒發(fā)的有限空間作業(yè)證書的，每提供1名人員得2分，本項滿分4分。
（3）擬派項目組成員每配備一個具有行政主管部門頒發(fā)的市政排水管道檢測與評估證書，提供1人得 2分，滿分4分。
2、(說明疑問或無法理解原因)
經(jīng)我單位調查了解，目前國內行政主管部門（如應急管理部門）已明確“有限空間作業(yè)證”非其法定發(fā)證項目，相關作業(yè)培訓可由企業(yè)自行組織或委托培訓機構開展，政府部門不再直接頒發(fā)此類證書。
同時，“市政排水管道檢測與評估證書”屬于行業(yè)能力評價范疇，主要由中國市政工程協(xié)會等行業(yè)協(xié)會組織培訓考核并頒發(fā)，行政主管部門（如住建局、市場監(jiān)管局）并不直接頒發(fā)此類證書。
招標文件要求上述證書必須由“行政主管部門頒發(fā)”，在現(xiàn)實中缺乏對應發(fā)證主體，導致潛在投標人無法滿足該條款，存在以不合理條件限制潛在投標人的情形。
3、(建議)
建議修改為：
（1）擬派項目組成員具有有限空間作業(yè)證書的，每提供1名人員得2分，本項滿分4分。
（3）擬派項目組成員每配備一個具有市政排水管道檢測與評估證書，提供1人得 2分，滿分4分。
答復2：本項已調整，詳見本公告更正內容。
詢問3：二、(事項二)
1、(內容或條款)
第四章 ?評標方法和標準（綜合評分法） 二、評標方法 2.4詳細審查中 擬配本項目人員情況 4、項目組成員(14分): （4）擬派項目組成員具有行政主管部門頒發(fā)的電工證，每提供1名人員得2分，滿分2分。
2、(說明疑問或無法理解原因)
本項目的主要采購內容為“市政道路管網(wǎng)及小區(qū)企事業(yè)內部雨污管網(wǎng)排查檢測”，核心工作為對懷遠縣渦西片區(qū)、老城區(qū)市政道路管網(wǎng)及小區(qū)企事業(yè)內部雨污管網(wǎng)進行排查檢測，排查檢測內容包含查明雨污管網(wǎng)建設時間、長度、管徑、材質、混接、淤堵情況。
此類工作屬于勘測檢測類服務，主要涉及檢測設備操作、測繪儀器使用及有限空間作業(yè)。項目現(xiàn)場并未涉及高壓電力設施安裝、維修、帶電作業(yè)或電氣設備調試等必須持有特種作業(yè)操作證（電工證）的強制法定作業(yè)內容。將“電工證”作為項目組成員配備要求，與本項目的具體特點和實際需要不相適應?？赡軐⒕邆錂z測專業(yè)能力的合格供應商排除在外，限制了市場競爭。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，構成不合理的資格條件限制。
3、(建議)
建議刪除此項要求
答復3：關于“電工證”本項目雖以管網(wǎng)排查檢測為主，但現(xiàn)場必須用電：如CCTV機器人、潛望鏡、發(fā)電機、臨時照明、配電箱、井下/井邊電氣設備，故障臨時排查及電氣設備操作等環(huán)節(jié)，都需要持證電工操作與維護，存在潛在用電安全風險。配備持證電工是為了保障現(xiàn)場作業(yè)人員及設備的本質安全，且該條款并非屬于資格條件限制，故本項不做修改，按采購文件執(zhí)行。
采購文件其他內容不作調整，此公告視同采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。請潛在供應商及時下載，給各潛在供應商帶來的不便敬請諒解。
四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 ???******建設局
地 ???址：安徽省蚌埠市懷遠縣啟王路住建局3樓
聯(lián)系方式：******
2.采購代理機構信息
名 ???稱：******有限公司
地 ???址：懷遠縣華倫國際12樓1201室
聯(lián)系方式：******
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：單玉發(fā)（采購人代表）、張大海（采購代理機構）
電 話：******、******
附件信息：
