招標公告(資格后審)

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詳見(jiàn)阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（******://222.188.117.130:17172/jyxx/001004/******1/******/222.188.117.130:17172/）?

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一、 招標條件

本招標項目阜寧縣羊寨鎮2025年水環(huán)境綜合整治工程已批準建設，招標人為******人民政府，建設資金來(lái)自?上級補助，資金比例為：政府投資：100%，其他國有：0 %，私有：0% ，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1?工程地點(diǎn)：阜寧縣羊寨鎮境內

2.2 工程規模：阜寧縣羊寨鎮2025年水環(huán)境綜合整治工程，主要為阜羊公路溝、鎮沙中溝等河道進(jìn)行綜合整治，具體詳見(jiàn)工程星清單。

2.3 計劃工期：30 日歷天；

2.4 招標預算價(jià)：93.57萬(wàn)元。

2.5 本次招標工程共 1 個(gè)標段

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三、?投標人資格要求

（一）以下是資格后審必要合格條件：

3.1?有獨立訂立合同的能力；

3.2投標人資格要求：投標人具備水利水電工程施工總承包三級及其以上資質(zhì)的獨立法人；安全生產(chǎn)許可證處于有效期內；并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目施工的能力；

3.2.2．財務(wù)要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。 ????????????

3.2.3．業(yè)績(jì)要求：￡投標人 ￡項目負責人以項目負責人身份（二選一）承擔過(guò)?????/ ???（高度、面積、造價(jià)、層次、跨度、結構形式、施工工藝、特殊施工技術(shù)等量化指標）以上的???/ ????工程。

類(lèi)似工程業(yè)績(jì)的有效期自竣工驗收之日起??/??年內。

上述業(yè)績(jì)不是投標人承接的工程，不予認可。

3.2.4．信譽(yù)要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級、阜寧縣縣級有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示處罰期內的。

?（2）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3******法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時(shí)間前失信被執行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外。?

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2.5 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形

3.2.6根據《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號規定，本項目是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購：?是 。

??本項目中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)具體內容為：?建筑業(yè) （本項目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購的，投標文件中必須提供中小企業(yè)聲明函）。

3.3?項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件。

3.3.1 項目負責人資格類(lèi)別和等級: ?具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的水利水電工程專(zhuān)業(yè)二級及其以上注冊建造師資格，同時(shí)具有水利行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B 類(lèi)）。?????????????????

3.3.2．其他要求：

3.3.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件：

項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn) 6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在 項目負責人執業(yè)范圍之內。

?在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方

?驗收合格， 并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

?投標人組建聯(lián)合體投標的，項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.3.2.2.投標申請人代理人及投標承諾的項目負責人均為本單位的正式職工，投標時(shí)提供從??2025?年?9 月開(kāi)始至投標截止之日當月至少1個(gè)月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.3.2.3. 本工程投標時(shí)，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時(shí)按現場(chǎng)管理規定要求配備到位。

3.4招標人不同意投標申請人以聯(lián)合體形式投標；

3.5符合法律、法規規定的其他條件。

四、資格審查

本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。

五、招標文件的下載 ??

5.1 本項目在網(wǎng)上下載招標文件，各潛在投標人登陸網(wǎng)上系統（網(wǎng)址為：******://222.188.117.130:17172/jyxx/001004/******1/******/222.188.117.130:17172/TPBidder/）進(jìn)行操作。

5.2 招標文件發(fā)售時(shí)間和售價(jià)：2025年12月15日至2025年12月22日，請各潛在投標人在上述規定的時(shí)間內免費下載招標文件。

特別提醒：投標單位應在招標文件下載截止時(shí)間前進(jìn)行網(wǎng)上企業(yè)信息入庫。

六、投標保證金、履約保證金和農民工工資保證金

本項目免收投標保證金；履約保證金按合同額5%執行；農民工工資保證金按照蘇人社規〔2022〕4號文執行。履約保證金、農民工工資保證金的具體規定詳見(jiàn)招標文件相關(guān)條款。

七、最高投標限價(jià)：93.57萬(wàn)元；(最高投標限價(jià)將和招標文件一起公布在“阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（******://222.188.117.130:17172/jyxx/001004/******1/******/222.188.117.130:17172/）”，各投標單位自行上網(wǎng)查詢(xún))。

八、評標辦法：綜合評估法

本工程評標辦法采用******委員會(huì )對通過(guò)初步評審的投標人從投標報價(jià)、施工組織設計、企業(yè)業(yè)績(jì)等方面對投標文件進(jìn)行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生?1?名中標候選人。招標人根據評標委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，依法確定中標人。

九、?發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在?“阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（http://******:17172/jyxx/001004/******1/******/222.188.117.130:17172/）”?上發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

招 標 人：******人民政府??????????招標代理機構：******有限公司

地址：鹽城市阜寧縣羊寨鎮中心大街???????地址：阜******街道開(kāi)發(fā)區大道洲業(yè)汽車(chē)城16幢211-213

郵 ???編：??224400????????????????????郵????編：224000????????????

聯(lián) 系 人： 邱學(xué)山 ?????????????????????聯(lián)?系?人： 孫朝紅???????????

電 ???話(huà)：******?????????????????電????話(huà)：******?????

附：評標辦法

一、評標、定標辦法

本工程評標辦法采用******委員會(huì )對通過(guò)初步評審的投標人從投標報價(jià)、施工組織設計、企業(yè)業(yè)績(jì)等方面對投標文件進(jìn)行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生?1?******委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

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投標文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評審：

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資格審查

******委員會(huì )按照招標文件的要求，對所有投標人提供的下列資料的掃描件進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審：

（1）投標人有效的營(yíng)業(yè)執照（副本）。

（2）投標人有效的施工資質(zhì)證書(shū)（副本）。

（3）投標人有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）。

（4）符合招標文件約定要求且有效的項目負責人建造師注冊證書(shū)或帶二維碼建造師電子證書(shū)。

（5）投標項目負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B?類(lèi)）或帶二維碼的安全生產(chǎn)考核電子合格證。

（6）投標申請人代理人及投標承諾的項目負責人養老保險繳費記錄證明（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

（7）中小企業(yè)聲明函。

（8）招標文件要求的其它證明資料。

投標人提供的掃描件須完整、清晰可辨；證件間主要信息應當一致（如果不一致，應當在投標時(shí)提交有效證明材料）否則資格審查不予以通過(guò)。原件在掃描前不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。

2、初步評審

******委員會(huì )根據評審標準和第二章第?6.4?條規定的無(wú)效標條款對每一份投標文件進(jìn)行評審，凡有第二章第?6.4?條規定情形之一的，作無(wú)效標處理。

2.1?形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

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2.2?響應性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量及投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價(jià)、不可競爭費用等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審，未響應的按無(wú)效標處理。

2.3??******委員會(huì )應當否決其投標：

（1）不符合第二章“投標人須知”第?1.4.2?項、第?1.4.3?項規定的任何一種情形；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（******委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的。

2.4??******委員會(huì )按以下原則對投標報價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標人書(shū)面確認后具有約束力。投標人不接受修正價(jià)格的，評標委員會(huì )應當否決其投標。

（1）投標文件中大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；

（2）總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出來(lái)的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

（3）若投標函中載明的投標報價(jià)高于最高投標限價(jià)的，直接作為無(wú)效投標處理，不予修正。

（4）若修正后的價(jià)格高于最高投標限價(jià)******委員會(huì )將直接認定為無(wú)效投標，不予修正。

2.5??******委員會(huì )要************委員會(huì )******委員會(huì )規定時(shí)間抵達評標現場(chǎng)的，均作無(wú)效投標處理。如所提供的投標人的聯(lián)系電話(huà)號碼無(wú)法接通或關(guān)機或拒接等情形，******委員會(huì )也將對其投標文件作無(wú)效投處理。

3、詳細評審

3.1?******委員會(huì )對開(kāi)、清標過(guò)程中發(fā)現的情況予以評審，被認定為無(wú)效標的不能進(jìn)入本階段評審。

3.2?詳細評審：

本次招標采用綜合評估法。

1、分值構成

(1)投標報價(jià)：82分。

(2)施工組織設計:10分。

(3)企業(yè)業(yè)績(jì)：8分。

2、評標基準價(jià)的計算：

評標基準價(jià)的計算方法：最高投標限價(jià)T；見(jiàn)投標人須知前附表；

最高投標限價(jià)在評標基準價(jià)中所占的權重Ａ：0.6，投標人報價(jià)均值M;

評標基準價(jià)S=T×A M×(1-A)

投標報價(jià)等于評標基準價(jià)的得基本分82分；偏離評標基準價(jià)的，投標人的投標報價(jià)與評標基準價(jià)相比，高于評標基準價(jià)的，每上浮1%在基本分的基礎上扣0.1分；低于評標基準價(jià)的，每下浮1%在基本分的基礎上扣0.1分。

上述分值計算時(shí),不足1%按插入法計算。

投標人報價(jià)均值M計算：

當n≤5 時(shí)，評標基準價(jià)計算時(shí)的“n”為所有有效投標報價(jià)個(gè)數；取所有有效投標報價(jià)的算術(shù)平均值，當有效標n>5 時(shí)，評標基準價(jià)計算時(shí)的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價(jià)個(gè)數；去除的最高和最低報價(jià)個(gè)數各為：所有有效投標報價(jià)個(gè)數×20%（取整數，四舍五入）取有效投標報價(jià)的算術(shù)平均值（去掉最高最低的投標單位只是不參與基準價(jià)的計算，但繼續參與評分環(huán)節）。

備注：

******委員會(huì )在評標報告上簽字后，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過(guò)程中的計算錯誤可作調整；

(2)所有計算結果保留2位小數，第3位四舍五入。

3、 投標報價(jià)的偏差率計算方法：

偏差率 =（投標人報價(jià)-評標基準價(jià)）/ 評標基準價(jià)×100%

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二、定標方法：

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******委員會(huì )按投標人綜合得分從高到低推薦標明順序的前?1?名為中標候選人，招標人根據評標委員會(huì )提出的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人確定排名第一的中標候選人為中標人。

三、其它

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******委員會(huì )依據法律法規處置。

2、有不符合法律、法規規定，出現《鹽城市廉政準入規定》限制情形的，按照規定予以無(wú)效投標處置。

3、經(jīng)審查為虛假材料的，按相關(guān)法律、法規要求作無(wú)效投標處理。

4、打分：評委應記名打分，打分未記名的或未按招標文件規定的打分辦法打分的一律按無(wú)效票處理。

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2025 年 12 月 15 日