新野縣2025年3萬(wàn)畝高標準農田建設項目招標公告

1、招標條件

本招標項目新野縣******委員會(huì )以新發(fā)改【2025】60號批準建設，建設資金來(lái)源為中央投資+地方政府配套******服務(wù)中心。項目已具備招標條件，現對該項目進(jìn)行國內公開(kāi)招標，本次招標采用全程電子輔助招投標，采用“評定分離”方式進(jìn)行評標、定標。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱(chēng)：新野縣2025年3萬(wàn)畝高標準農田建設項目??????????

2.2項目編號：XYGGZY-2025-35

2.3建設地點(diǎn)：新野縣沙堰鎮、溧河鋪鎮

2.4項目概況：主要建設內容為農田基礎設施建設工程（田塊整治工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護與生態(tài)環(huán)境保護工程、農田輸配電工程以及其他工程）與農田地力提升工程（土壤改良工程、土壤培肥工程）。

2.5招標范圍：

第一標段：包括但不限于設計（包括勘察、施工圖設計、預算編制、后續設計服務(wù)、施工期間現場(chǎng)指導和現場(chǎng)服務(wù)、工程竣工驗收及竣工圖審核等）、施工、交（竣）工驗收、協(xié)助業(yè)主單位辦理相關(guān)手續、試運行、專(zhuān)業(yè)工程及設施移交、移交前維護、工程資料歸檔、配合填報上級相關(guān)平臺數據、圖斑校核、上圖入庫等工程內容以及工程缺陷責任期（保修期）內的保修工作，同時(shí)積極配合業(yè)主單位交辦的相關(guān)工作。

第二標段：本項目施工圖設計、施工及保修期的全過(guò)程監理服務(wù)（施工圖設計階段監理、工程施工前準備、土建、安裝、調試、試運行、移交驗收、竣工驗收和結算、缺陷責任期等階段的相關(guān)監理工作。負責對質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護等進(jìn)行全方位的監理。對本工程總承包單位的全部行為進(jìn)行監督、檢查、控制和協(xié)調，同時(shí)配合審計等工作）；

第三標段：本項目的全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，配合業(yè)主單位對年度內高標準農田建設項目涉及資金方面的全過(guò)程服務(wù)，包括但不限于施工圖預算與承包人核對、施工圖預算審核出具預算評審報告、協(xié)助委托方進(jìn)行主要材料及設備的詢(xún)價(jià)、過(guò)程控制（對工程進(jìn)度款支付、各項變更、簽證、索賠等費用進(jìn)行審核）、參加工作例會(huì )和其他跟蹤控制工作需要參加的會(huì )議、對工程進(jìn)行竣工結算審核出具結算審核報告，政府審計時(shí)配合解釋等工作。

第四標段：本項目的工程質(zhì)量檢測及驗收服務(wù),包括原材料檢測、相關(guān)設施設備檢測、工程實(shí)體質(zhì)量檢測及外觀(guān)質(zhì)量檢測，對工程質(zhì)量和數量進(jìn)行全過(guò)程把控，完工后對項目?jì)热抗こ讨鹨贿M(jìn)行驗收，并收集匯總全過(guò)程檢測、驗收、管理等檔案資料，按業(yè)主要求提交檢測報告、縣級驗收報告、全過(guò)程管理資料等內業(yè)資料，同時(shí)配合上級部門(mén)組織的驗收、審計等工作。

2.6計劃工期：

第一標段：360日歷天

第二標段：自接到招標人書(shū)面通知之日起至本工程通過(guò)竣工驗收、完成工程竣工結算并交付完成之日止，含相應工程保修期的監理服務(wù)

第三標段：自接到招標人書(shū)面通知之日起至本工程完成全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)

第四標段：自接到招標人書(shū)面通知之日起至本工程完成工程質(zhì)量檢測及驗收服務(wù)?

2.7質(zhì)量要求：達到國家現行有關(guān)質(zhì)量驗收規范合格標準

2.8標段劃分：本項目劃分四個(gè)標段；

第一標段：EPC總承包；

第二標段：全過(guò)程監理服務(wù)；

第三標段：全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)；

第四標段：全過(guò)程工程質(zhì)量檢測及驗收服務(wù)。

3、投標人資格要求

3.1投標人須具有獨立法人資格，且具有有效的營(yíng)業(yè)執照（如投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應滿(mǎn)足本條件）。

3.2資格要求：

第一標段：

(1)勘察資質(zhì)：投標人須具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效期內的工程勘察工程測量專(zhuān)業(yè)乙級（含）及以上資質(zhì)。

(2)設計資質(zhì)：投標人須具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效期內的工程設計農林行業(yè)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生態(tài)工程專(zhuān)業(yè)乙級（含）及以上資質(zhì)或水利行業(yè)（灌溉排澇）設計乙級（含）及以上資質(zhì)。

(3)施工資質(zhì)：投標人須具有水利水電工程施工總承包貳級（含）及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包貳級（含）及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

注：投標人作為聯(lián)合體投標的，投標文件中須附聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)上須明確各方擬承擔的工作和責任。

第二標段：投標人須具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的水利工程施工監理乙級及以上資質(zhì)或市政公用工程監理乙級及以上資質(zhì)；

第四標段：投標人須具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的水利混凝土工程乙級、巖土工程乙級、量測乙級、機械電氣乙級及以上資質(zhì)和市場(chǎng)監督管理部門(mén)頒發(fā)的檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)（CMA），且證書(shū)在有效期內。

3.3人員要求：

第一標段：

(1)擬派工程總承包施工負責人（項目經(jīng)理）須具有水利水電工程專(zhuān)業(yè)貳級及以上注冊建造師證書(shū)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），且無(wú)在建項目，提供無(wú)在建承諾書(shū)。

(2)擬派項目設計負責人須具有注冊城鄉規劃師和具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)。

第二標段：擬派項目總監理工程師須具有市政公用工程專(zhuān)業(yè)注冊監理工程師證書(shū)或水利水電工程專(zhuān)業(yè)注冊監理工程師證書(shū)。

第三標段：擬派項目負責人須具有注冊一級造價(jià)工程師和相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)。

第四標段：擬派項目負責人須具備水利類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)。

3.4財務(wù)要求：投標人財務(wù)狀況良好，提供近三年（2022年、2023年、2024年）經(jīng)審計的財務(wù)報告(成立時(shí)間不足三年的從成立時(shí)間算起，成立時(shí)間不足一年的應提供成立以來(lái)的財務(wù)狀況表)

注：若投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均需提供。

3.5信譽(yù)要求：

（1）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目招標。投標人需提供規范的信用報告和《無(wú)行賄犯罪記錄承諾函》（承諾對象包括：投標企業(yè)、法定代表人、授權委托人，并對其真實(shí)性負責，格式自擬，若承諾不實(shí)，造成的一切后果由投標人自行負責），信用報告應通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站（******）下載。在河南省注冊的市場(chǎng)主體僅需提供規范的《無(wú)違法違規記錄證明版專(zhuān)項信用報告》，無(wú)需提供《無(wú)行賄犯罪記錄承諾函》，專(zhuān)項信用報告應通過(guò)“信用河南”網(wǎng)站（******)下載。上述信用報告的生成日期為本項目遞交投標文件截止時(shí)間前10日內。

（2）投標人及相關(guān)執（從）業(yè)人員、委托代理人應是本單位員工（同時(shí)具有社保證明），若為退休人員，需提供退休證明及執業(yè)單位為人員購買(mǎi)的意外傷害保險。

注：若投標人為聯(lián)合體，各方成員均應滿(mǎn)足本條（1）、（2）點(diǎn)要求。

3.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.7聯(lián)合體要求：本項目第一標段接受聯(lián)合體投標，第二標段、第三標段、第四標段不接受聯(lián)合體投標。

1）聯(lián)合體投標的應提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)上須明確各方擬承擔的工作和責任，聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其授權代表負責簽署本次投標相關(guān)資料，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負責合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調工作；聯(lián)合體成員不得超過(guò)4家(含牽頭單位)；

2）提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)：聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合投標協(xié)議書(shū)，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中包括但不限于聯(lián)合體成員各自分工、權利義務(wù)分配、違約處理機制等，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向招標人承擔連帶責任；組成聯(lián)合體投標各方在投標登記后，不得再變更其組織形式及成員構成。

3）組成聯(lián)合體投標應符合相關(guān)法律法規對聯(lián)合體投標的有關(guān)規定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標。

注：本項目實(shí)行資格后審，審查內容以投標截止時(shí)間前填報上傳企業(yè)誠信庫信息為準，過(guò)期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據。開(kāi)評標現場(chǎng)不接受誠信庫信息原件。誠信庫上傳信息必須內容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標企業(yè)承擔責任。

本項目評標結果公示時(shí)，同時(shí)公示中標候選人(排名不分先后)市場(chǎng)主體庫信息，接受社會(huì )監督。

4、招標文件的獲取

4.1企業(yè)誠信庫注冊

本項目只接受南陽(yáng)市公共資源電子交易平臺中已加入企業(yè)誠信庫的企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時(shí)辦理入庫手續。入庫辦理請參見(jiàn)南陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站******/下載專(zhuān)區《誠信庫申報操作手冊》，企業(yè)辦理誠信庫不收取任何費用，不需攜帶原件到南陽(yáng)市公共資源交易中心進(jìn)行審核。因未及時(shí)辦理入庫手續導致無(wú)法報名的，責任自負。誠信庫注冊過(guò)程無(wú)需人工審核，所有資料提交后即可備案通過(guò)，并對外網(wǎng)公示。

4.2辦理標證通數字證書(shū)/CA鎖數字證書(shū)

投標企業(yè)須先辦理標證通數字證書(shū)或Ca數字證書(shū)實(shí)體鎖之后，憑其完成企業(yè)誠信庫注冊后，方可在網(wǎng)上辦理招投標相關(guān)業(yè)務(wù)。標證通數字證書(shū)/CA鎖數字證書(shū)辦理請參見(jiàn)南陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站交易主體登錄頁(yè)面相關(guān)引導內容。

4.3投標保證金繳納

本招標項目投標保證金允許轉賬、電子投標保函、保證金免繳、保證金減半繳納、承諾函代替投標保證金五種方式(任意符合其中一種即可）。

（1）轉賬

******銀行賬號提交投標保證金，確認相關(guān)信息無(wú)誤；保證******銀行數據為準；系統未顯示或未按照招標文件相關(guān)要求提交均視為未提交保證金，不能參加開(kāi)標活動(dòng)。

（2）電子投標保函

投標企業(yè)必須首先確認本企業(yè)誠信庫內填寫(xiě)的基本賬戶(hù)相關(guān)信息真實(shí)準確；企業(yè)可以在交易中心電子交易系統業(yè)務(wù)管理“電子保函申請”功能中自主選擇電子保函平臺、承保機構辦理電子保函業(yè)務(wù)。

開(kāi)標時(shí)未按照招標文件要求出具電子投標保函的，視為未提交保證金，其投標文件將被拒絕，不能參加開(kāi)標活動(dòng)。

（3）保證金免交

納入南陽(yáng)市建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)且結果為 AAA 級的各類(lèi)投標企業(yè)，在下一年度信用評價(jià)結果公告之日前，在參與南陽(yáng)市政府投資項目招標投標活動(dòng)中，可免交投標保證金。其他市級及以上政府建設行政主管部門(mén)評價(jià)的信用等級或第三方（商業(yè)）信用服務(wù)機構出具的信用等級與我市建筑業(yè)信用評價(jià)結果享受同等待遇；省住建廳公布的信用評價(jià)優(yōu)秀等級企業(yè)視同AAA級。

上述所有投標企業(yè)在參與本次招標項目投標截止時(shí)間前須將企業(yè)所獲取信用評級的文件依據原件錄入“南陽(yáng)市公共資源電子交易平臺企業(yè)誠信庫”的【企業(yè)獎懲】欄目中，方可享受保證金免交政策。

（4）保證金減半提交

納入南陽(yáng)市建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)且結果為 AA 級的各類(lèi)投標企業(yè)，在下一年度信用評價(jià)結果公告之日前，在參與南陽(yáng)市政府投資項目招標投標活動(dòng)中，投標保證金減半提交。

上述所有投標企業(yè)在參與本次招標項目投標截止時(shí)間前須將企業(yè)所獲取信用評級的文件依據原件錄入“南陽(yáng)市公共資源電子交易平臺企業(yè)誠信庫”的【企業(yè)獎懲】欄目中，方可享受提交投標保證金減半政策。

（5）承諾函代替投標保證金

******辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化招標投標營(yíng)商環(huán)境的通知》（宛公管辦〔2021〕2 號）文的要求，在南陽(yáng)市工程項目勘察、設計和物業(yè)項目招投標活動(dòng)中，推行以投標承諾函替代投標保證金。

4.4招標文件獲取時(shí)間：2025年10月23日8:00時(shí)至2025年11月13日9:30時(shí)。潛在投標人可在會(huì )員系統中直接免費下載招標文件。

4.5招標文件（含電子圖紙）不收取費用。

5、投標文件的上傳遞交

5.1電子投標文件上傳遞交的截止時(shí)間：2025年11月13日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

5.2該項目需要使用不見(jiàn)面開(kāi)標，投標人無(wú)需前往現場(chǎng)來(lái)參與投標。而是各投標人根據手冊要求，提前做好相關(guān)準備工作。附件：操作手冊地址(下載專(zhuān)區中自行下載)、不見(jiàn)面開(kāi)標大廳地址

******/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

5.3 潛在投標人自行上傳投標文件，無(wú)需寄送和遞交非加密投標文件光盤(pán)等。需要注意開(kāi)標前登錄不見(jiàn)面系統進(jìn)行簽到；電子投標文件應在招標文件規定的投標截止時(shí)間前到達交易系統。逾期到達交易系統的電子投標文件視為放棄本次投標，招標人不予受理。

5.4 因投標人無(wú)需現場(chǎng)參與開(kāi)標，所有準備工作需要自行到位。開(kāi)標過(guò)程中如遇到緊急事項，可在不見(jiàn)面開(kāi)標大廳中進(jìn)行提出異議或文字交流，嚴重問(wèn)題可撥打技術(shù)支持電話(huà) 0512-******。

5.5 不見(jiàn)面開(kāi)標過(guò)程中，如投標人準備不到位，造成無(wú)法及時(shí)解密、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題等情況造成開(kāi)標無(wú)法繼續的，視為該投標人自動(dòng)放棄投標（30分鐘內），將被退回投標文件。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在中國招標投標公共服務(wù)平臺、全國公共資源交易平臺(河南省·南陽(yáng)新野分平臺)上發(fā)布。

7、提出異議和投訴的渠道和方式

投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動(dòng)不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內，以書(shū)面形式向有關(guān)行政監督部門(mén)投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

注：對招標文件、開(kāi)標和評標結果的投訴，應當先向招標人提出異議，對招標人異議答復不滿(mǎn)意或者招標人未受理的再向監督部門(mén)提出投訴，異議答復期間不計算在10日內。行政監督部門(mén)應當自收到投訴之日起3個(gè)工作日內決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內作出書(shū)面處理決定。

8、聯(lián)系方式

南陽(yáng)市公共資源交易中心

******服務(wù)中心3號樓

平臺技術(shù)支持電話(huà)：0512-******

CA辦理/延期及相關(guān)技術(shù)支持，請聯(lián)系：

信安CA辦理/延期：0371-96596?????******

華測CA辦理/延期：400-620-2211 ????******

北京CA辦理/延期：****** ????******

深圳CA辦理/延期：******

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******服務(wù)中心

地址：河南省南陽(yáng)市新野縣中興路中段

聯(lián)系人：靳曉東

聯(lián)系電話(huà)：******

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招標******有限公司

******街道仲景路長(cháng)安一號寫(xiě)字樓A座4樓01室

聯(lián)系人：楊曉丹

聯(lián)系電話(huà)：******

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******農村局

地址：河南省南陽(yáng)市新野縣中興路中段

聯(lián)系人：蘇躍風(fēng) ??

? 聯(lián)系電話(huà)：******