一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：BB2026HYCGZ025

原公告的采購項目名稱：懷遠(yuǎn)縣渦西片區(qū)、老城區(qū)市政道路管網(wǎng)及小區(qū)企事業(yè)內(nèi)部雨污管網(wǎng)排查檢測項目

首次公告日期：2026年3月19日　　　　　　　　　　　

二、更正信息

更正事項：采購文件 ?????

原采購文件 第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)更正為：

更正日期：2026年3月25日　　　　　　　　　　　

三、其他補(bǔ)充事宜

對潛在供應(yīng)商提出的詢問做如下答復(fù)：

詢問1：1、（內(nèi)容或條款：招標(biāo)文件第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“擬配本項目人員情況”中“擬派項目組成員每配備一個具有行政主管部門頒發(fā)的市政排水管道檢測******辦公室，目前省內(nèi)并未頒發(fā)此類證書，通過了解全國絕大部分省份均沒有頒發(fā)此類證書，按此設(shè)置具有明顯的傾向性和排他性，違背招投標(biāo)法。）3、（建議：將“擬派項目組成員每配備一個具有行政主管部門頒發(fā)的市政排水管道檢測與評估證書，提供1人得2分，滿分4分。”改成“擬派項目組成員每配備一個具有市政相關(guān)協(xié)會頒發(fā)的市政排水管道檢測與評估證書，提供1人得2分，滿分4分。）

答復(fù)1：本項已調(diào)整，詳見本公告更正內(nèi)容。

詢問2：一、(事項一)

1、(內(nèi)容或條款)

第四章 ?評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（綜合評分法） 二、評標(biāo)方法 2.4詳細(xì)審查中 擬配本項目人員情況 4、項目組成員(14分): （1）擬派項目組成員具有行政主管部門頒發(fā)的有限空間作業(yè)證書的，每提供1名人員得2分，本項滿分4分。

（3）擬派項目組成員每配備一個具有行政主管部門頒發(fā)的市政排水管道檢測與評估證書，提供1人得 2分，滿分4分。

2、(說明疑問或無法理解原因)

經(jīng)我單位調(diào)查了解，目前國內(nèi)行政主管部門（如應(yīng)急管理部門）已明確“有限空間作業(yè)證”非其法定發(fā)證項目，相關(guān)作業(yè)培訓(xùn)可由企業(yè)自行組織或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展，政府部門不再直接頒發(fā)此類證書。

同時，“市政排水管道檢測與評估證書”屬于行業(yè)能力評價范疇，主要由中國市政工程協(xié)會等行業(yè)協(xié)會組織培訓(xùn)考核并頒發(fā)，行政主管部門（如住建局、市場監(jiān)管局）并不直接頒發(fā)此類證書。

招標(biāo)文件要求上述證書必須由“行政主管部門頒發(fā)”，在現(xiàn)實中缺乏對應(yīng)發(fā)證主體，導(dǎo)致潛在投標(biāo)人無法滿足該條款，存在以不合理條件限制潛在投標(biāo)人的情形。

3、(建議)

建議修改為：

（1）擬派項目組成員具有有限空間作業(yè)證書的，每提供1名人員得2分，本項滿分4分。

（3）擬派項目組成員每配備一個具有市政排水管道檢測與評估證書，提供1人得 2分，滿分4分。

答復(fù)2：本項已調(diào)整，詳見本公告更正內(nèi)容。

詢問3：二、(事項二)

1、(內(nèi)容或條款)

第四章 ?評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（綜合評分法） 二、評標(biāo)方法 2.4詳細(xì)審查中 擬配本項目人員情況 4、項目組成員(14分): （4）擬派項目組成員具有行政主管部門頒發(fā)的電工證，每提供1名人員得2分，滿分2分。

2、(說明疑問或無法理解原因)

本項目的主要采購內(nèi)容為“市政道路管網(wǎng)及小區(qū)企事業(yè)內(nèi)部雨污管網(wǎng)排查檢測”，核心工作為對懷遠(yuǎn)縣渦西片區(qū)、老城區(qū)市政道路管網(wǎng)及小區(qū)企事業(yè)內(nèi)部雨污管網(wǎng)進(jìn)行排查檢測，排查檢測內(nèi)容包含查明雨污管網(wǎng)建設(shè)時間、長度、管徑、材質(zhì)、混接、淤堵情況。

此類工作屬于勘測檢測類服務(wù)，主要涉及檢測設(shè)備操作、測繪儀器使用及有限空間作業(yè)。項目現(xiàn)場并未涉及高壓電力設(shè)施安裝、維修、帶電作業(yè)或電氣設(shè)備調(diào)試等必須持有特種作業(yè)操作證（電工證）的強(qiáng)制法定作業(yè)內(nèi)容。將“電工證”作為項目組成員配備要求，與本項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)?？赡軐⒕邆錂z測專業(yè)能力的合格供應(yīng)商排除在外，限制了市場競爭。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，構(gòu)成不合理的資格條件限制。

3、(建議)

建議刪除此項要求

答復(fù)3：關(guān)于“電工證”本項目雖以管網(wǎng)排查檢測為主，但現(xiàn)場必須用電：如CCTV機(jī)器人、潛望鏡、發(fā)電機(jī)、臨時照明、配電箱、井下/井邊電氣設(shè)備，故障臨時排查及電氣設(shè)備操作等環(huán)節(jié)，都需要持證電工操作與維護(hù)，存在潛在用電安全風(fēng)險。配備持證電工是為了保障現(xiàn)場作業(yè)人員及設(shè)備的本質(zhì)安全，且該條款并非屬于資格條件限制，故本項不做修改，按采購文件執(zhí)行。

采購文件其他內(nèi)容不作調(diào)整，此公告視同采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。請潛在供應(yīng)商及時下載，給各潛在供應(yīng)商帶來的不便敬請諒解。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 ???******建設(shè)局　　　　　　　　　　　

地 ???址：安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣啟王路住建局3樓　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：******　　　　　　　　　　　

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 ???稱：******有限公司　　　　　　　　　　　

地 ???址：懷遠(yuǎn)縣華倫國際12樓1201室　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：******　　　　　　　　　　　

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：單玉發(fā)（采購人代表）、張大海（采購代理機(jī)構(gòu)）

電　　話：******、******