花溝片區打捆路網(wǎng)道路及配套工程4號路工程(K0+000~K1+520、K2+000~K3+083.253)監理答疑及補遺通知

各潛在投標人：

現對花溝片區打捆路網(wǎng)道路及配套工程4號路工程(K0+000~K1+520、K2+000~K3+083.253)監理答疑及補遺通知如下：

一、答疑部分

質(zhì)疑一：投標函附錄中的內容如何填寫(xiě)？

答：本項目招標文件第二章投標人須知3.7.1已明確“投標文件應按第六章“投標文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾?！?

質(zhì)疑二：投標函附錄中的內容由投標人自行填寫(xiě)嗎？還是說(shuō)可以不填寫(xiě)內容，因為全是省略號，沒(méi)有實(shí)體內容。

答：本項目招標文件第二章投標人須知3.7.1已明確“投標文件應按第六章“投標文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾?！?

質(zhì)疑三：招標文件資格審查條款中沒(méi)有專(zhuān)業(yè)監理工程師業(yè)績(jì)和證書(shū)要求。商務(wù)部分關(guān)于專(zhuān)業(yè)監理工程師業(yè)績(jì)和證書(shū)描述：“投標人擬派下列人員中，每增加1 個(gè)業(yè)績(jì)（通過(guò)資格審查的業(yè)績(jì)不參與商務(wù)評審），得1 分，本項最多得1 分”和“投標人擬派下列人員中，每具有1 個(gè)職稱(chēng)（或執業(yè)）證書(shū)（通過(guò)資格審查的人員職稱(chēng)（或執業(yè)）證書(shū)不參與商務(wù)評審），得1 分，本項最多得2 分?！敝械摹埃ㄍㄟ^(guò)資格審查的業(yè)績(jì)不參與商務(wù)評審）”和“（通過(guò)資格審查的人員職稱(chēng)（或執業(yè)）證書(shū)不參與商務(wù)評審）”純屬多余和自相矛盾內容，建議刪除。

答：本商務(wù)加分條款根據《重慶市工程監理》招標文件示范文本（2025年版）設置，不作調整。

質(zhì)疑四：潛在投標人提了一個(gè)與本項目無(wú)關(guān)的問(wèn)題。

答：提問(wèn)與本項目無(wú)關(guān)，故無(wú)法予以答復。 ?

質(zhì)疑五：潛在投標人提了一個(gè)與本項目無(wú)關(guān)的問(wèn)題。

答：提問(wèn)與本項目無(wú)關(guān)，故無(wú)法予以答復。 ?

質(zhì)疑六：人員提供投標人非獨立法人分公司繳納的社保（包含養老保險）是否滿(mǎn)足招標文件養老保險要求

答：人員提供投標人非獨立法人分公司繳納的社保（包含養老保險）滿(mǎn)足招標文件養老保險要求。

質(zhì)疑七：橋梁工程是道路工程的重要組成部分，提供橋梁工程業(yè)績(jì)是否滿(mǎn)足招標文件業(yè)績(jì)要求？

答：若道路工程中包含橋梁施工工作內容滿(mǎn)足業(yè)績(jì)要求，僅提供橋梁工程業(yè)績(jì)不滿(mǎn)足業(yè)績(jì)要求。

質(zhì)疑八：1、招標文件資格審查部分和商務(wù)部分對企業(yè)業(yè)績(jì)和人員業(yè)績(jì)均要求為“單項合同建筑安裝工程費38000萬(wàn)元及以上或者監理合同金額380萬(wàn)元及以上的道路工程類(lèi)似項目監理業(yè)績(jì)（若道路工程中包含橋梁或地通施工工作內容也滿(mǎn)足業(yè)績(jì)要求）”。

質(zhì)疑：橋梁工程是道路工程的重要組成部分，橋梁工程從屬于道路工程。提供橋梁工程是否滿(mǎn)足招標文件要求？

2、本項目投標擬派人員提供投標人非獨立法人分公司繳納的社保（養老保險）是否滿(mǎn)足招標文件養老保險要求？

3、若重慶市電子招投標系統投標文件制作軟件中投標文件格式與招標文件不一致，是以招標文件為準嗎？

答：1、若道路工程中包含橋梁施工工作內容滿(mǎn)足業(yè)績(jì)要求，僅提供橋梁工程業(yè)績(jì)不滿(mǎn)足業(yè)績(jì)要求。

2、本項目投標擬派人員提供投標人非獨立法人分公司繳納的社保（養老保險）滿(mǎn)足招標文件養老保險要求。

3、若重慶市電子招投標系統投標文件制作軟件中投標文件格式與招標文件不一致，以招標文件為準。

質(zhì)疑九：中標通知書(shū)、監理合同、竣工資料的項目名稱(chēng)有細微出入，但項目規模等信息能體現為同一業(yè)績(jì)，請問(wèn)是否符合招標文件要求？若不符合，請說(shuō)明原因。

答：中標通知書(shū)、監理合同、竣工資料的項目名稱(chēng)有細微出入，以業(yè)主或相關(guān)主管部門(mén)提供的以上項目名稱(chēng)為同一項目的證明材料為準。

質(zhì)疑十：招標文件設置近五年來(lái)總監要有兩個(gè)建筑安裝工程費38000萬(wàn)元及以上或者監理合同金額380萬(wàn)元及以上的道路工程，還要專(zhuān)門(mén)補充包含橋梁或地通施工工作內容也滿(mǎn)足業(yè)績(jì)要求，商務(wù)部分更是設置總監要市政工程專(zhuān)業(yè)類(lèi)高工，針對性和排他性不要太明顯，還請正常編制招標文件，還行業(yè)一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。

答：招標文件根據項目根據《重慶市工程監理》招標文件示范文本（2025年版）設置。

質(zhì)疑十一：江蘇省的職稱(chēng)均無(wú)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)，請問(wèn)是不允許江蘇企業(yè)參與投標嘛？建議取消總監職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)

答：本項目面向全國招標，若投標企業(yè)所在地職稱(chēng)證書(shū)無(wú)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)，請在提供該擬派人員職稱(chēng)證書(shū)的同時(shí)，提供職稱(chēng)評審部門(mén)認定的職稱(chēng)申報證明材料并加蓋投標人公章。

質(zhì)疑十二：職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)是自己選擇，不能作為商務(wù)加分，建議總監商務(wù)加分項修改成工程類(lèi)高級工程師

答：本項目招標文件根據《重慶市工程監理》招標文件示范文本（2025年版）設置，職稱(chēng)作為商務(wù)加分符合要求。本項目總監理工程師商務(wù)加分部分職稱(chēng)證書(shū)描述有所調整，詳見(jiàn)本項目補遺通知部分。

質(zhì)疑十三：一、2025.9.30招標該項目施工，業(yè)績(jì)要求完成一個(gè)建安費38000萬(wàn)元以上的道路工程，怎么到了監理就變成了單項合同建筑安裝工程費38000 萬(wàn)元及以上或者監理合同金額380萬(wàn)元及以上的道路工程類(lèi)似項目監理業(yè)績(jì)。這個(gè)是不是給哪個(gè)監理單位定制的業(yè)績(jì)？是給******的還是給******的量身定制？

二、資格審查要求近五年總監理工程師業(yè)績(jì)（與企業(yè)業(yè)績(jì)相同）一個(gè)，商務(wù)加分再要求總監理工程師業(yè)績(jì)一個(gè)，請問(wèn)放眼全國的單位有幾個(gè)能在5年時(shí)間內完成二個(gè)以上的道路工程業(yè)績(jì)，一個(gè)38000萬(wàn)甚至更大的項目一二年就做完了，應該號召全市企業(yè)向他們學(xué)習進(jìn)度管理方法，還是有單位有關(guān)系不要求總監理工程師到崗履職。根據重慶市對監理企業(yè)的人員管理規定，建筑安裝費用在1億元以上的項目，總監理工程師不準兼任。通過(guò)用大數據篩查，******穩穩的出現在電腦屏幕上。還是請監督部門(mén)、業(yè)主只放一個(gè)總監理工程師業(yè)績(jì)就行了，讓更多的企業(yè)能夠參與重慶的大發(fā)展。

三、資格審查總監理工程師資格要求為具備市政公用工程專(zhuān)業(yè)監理工程師資格，工程類(lèi)中級及以上職稱(chēng)，這個(gè)合理正常。到了商務(wù)部分就變成了市政工程類(lèi)別的高級及以上職稱(chēng)，高級及以上職稱(chēng)設置加分項合理正常，但是工程類(lèi)別怎么就變成市政工程了，你們?yōu)楹尾辉谫Y格審查里面設置成市政工程類(lèi)的職稱(chēng)，這樣操作能過(guò)資格審查的企業(yè)就少了，******就可以花更少的錢(qián)辦更大的事情了嘛。還是請監督部門(mén)、甲方修改成：總監理工程師職稱(chēng)為工程類(lèi)或者工程經(jīng)濟類(lèi)高級及以上職稱(chēng)，讓更多的企業(yè)能夠參與重慶的大發(fā)展，請領(lǐng)導們?yōu)橹貞c創(chuàng )造更好的營(yíng)商環(huán)境，勿給一線(xiàn)城市形象抹黑。

答：1、招標文件要求潛在投標人提供1個(gè)“單項合同建筑安裝工程費38000萬(wàn)元及以上或者監理合同金額380萬(wàn)元及以上的道路工程類(lèi)似項目監理業(yè)績(jì)（若道路工程中包含橋梁或地通施工工作內容也滿(mǎn)足業(yè)績(jì)要求），或1個(gè)包含類(lèi)似監理工作的全過(guò)程咨詢(xún)業(yè)績(jì)（其中監理部分對應的建筑安裝工程費為38000 萬(wàn)元及以上或監理合同金額為380 萬(wàn)元及以上）”均滿(mǎn)足要求。

2、本項目面向全國招標，招標文件根據《重慶市工程監理》招標文件示范文本（2025年版）設置。

3、本項目總監理工程師職稱(chēng)證書(shū)有所調整，詳見(jiàn)本項目補遺通知部分。

質(zhì)疑十四：1、該項目工程施工招標要求業(yè)績(jì)?yōu)橥瓿梢粋€(gè)建安費38000萬(wàn)元以上的道路工程即可，但該項目在監理招標文件中就怎么就有區別描述呢，要求監理單項合同建筑安裝工程費38000 萬(wàn)元及以上或者監理合同金額380萬(wàn)元及以上的道路工程類(lèi)似項目監理業(yè)績(jì)。這個(gè)描述明顯不嚴謹啊，再發(fā)該招標文件之前應該是某個(gè)單位業(yè)績(jì)達不到38000萬(wàn)，但合同金額能達到380萬(wàn)，難道這不是很明顯為某些單位定制的業(yè)績(jì)了嗎？

2、招標文件P9頁(yè)5.1.1“總監理工程師1人，為投標人本單位在職人員，具備市政公用工程專(zhuān)業(yè)監理工程師資格并在投標人本單位注冊執業(yè)，具備工程類(lèi)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)”，設置合理，但招標文件到了評標辦法P56總監工程師執業(yè)證書(shū)的商務(wù)加分部分就變成了總監工程師執業(yè)證書(shū)為市政工程類(lèi)的高級及以上職稱(chēng)就能加一分商務(wù)分，請問(wèn)為什么工程類(lèi)的高級職稱(chēng)就不能滿(mǎn)足加分要求了嗎？這不是前后矛盾嗎？還請業(yè)主設置條件要前后一致。

3、招標文件P10頁(yè)5.2總監理工程師資格審查要求近五年業(yè)績(jì)?yōu)楸O理單項合同建筑安裝工程費38000 萬(wàn)元及以上或者監理合同金額380萬(wàn)元及以上的道路工程類(lèi)似項目一個(gè)，資格審查總監設置一個(gè)業(yè)績(jì)合理，但該招標文件在評分辦法商務(wù)加分部分P55頁(yè)要求再為總監理工程師設置一個(gè)加分業(yè)績(jì)，增加同類(lèi)工程業(yè)績(jì)一個(gè)，就可多加一分商務(wù)分，根據總監工程師的到崗原則和項目的實(shí)施周期，這樣設置很明顯不合理，5年內同一個(gè)人同時(shí)完成兩個(gè)38000萬(wàn)以上的道路工程項目并達到竣工驗收備案，覺(jué)得不可思議。敬請監督部門(mén)、業(yè)主根據建設工程的實(shí)施周期性合理設置招標文件，不要太有指定性。

答： 1、招標文件要求潛在投標人提供1個(gè)“單項合同建筑安裝工程費38000萬(wàn)元及以上或者監理合同金額380萬(wàn)元及以上的道路工程類(lèi)似項目監理業(yè)績(jì)（若道路工程中包含橋梁或地通施工工作內容也滿(mǎn)足業(yè)績(jì)要求），或1個(gè)包含類(lèi)似監理工作的全過(guò)程咨詢(xún)業(yè)績(jì)（其中監理部分對應的建筑安裝工程費為38000 萬(wàn)元及以上或監理合同金額為380 萬(wàn)元及以上）”均滿(mǎn)足要求。

2、本項目總監理工程師職稱(chēng)證書(shū)有所調整，詳見(jiàn)本項目補遺通知部分。

3、本項目面向全國招標，招標文件根據《重慶市工程監理》招標文件示范文本（2025年版）設置。

質(zhì)疑十五：1、招標文件中資格審查“總監理工程師資格要求為具備市政公用工程專(zhuān)業(yè)監理工程師資格，并在投標單位注冊執業(yè)，具備工程類(lèi)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)”，個(gè)人覺(jué)得合理。但招標文件到了評標辦法中的商務(wù)加分部分就變成了總監工程師職稱(chēng)具有市政工程類(lèi)的高級及以上職稱(chēng)就能加一分商務(wù)分，請問(wèn)為什么不能是工程內或者市政工程類(lèi)的高級職稱(chēng)呢，前面資格審查工程類(lèi)能滿(mǎn)足投標要求，后面難道工程類(lèi)的高級職稱(chēng)就不能滿(mǎn)足加分要求嗎？明顯人為設置小眾專(zhuān)業(yè)為某些單位設置的加分條件，本來(lái)企業(yè)業(yè)績(jì)和總監業(yè)績(jì)在38000萬(wàn)以上的卡掉很多單位投標資格了，還在商務(wù)上設置條件為某些單位創(chuàng )造條件，還請監督機構和業(yè)主持開(kāi)放態(tài)度，讓跟多的企業(yè)參與競爭。

2、該項目招標文件中“總監理工程師資格審查要求近五年業(yè)績(jì)?yōu)楸O理單項合同建筑安裝工程費38000 萬(wàn)元及以上或者監理合同金額380萬(wàn)元及以上的道路工程類(lèi)似項目一個(gè)“，我覺(jué)得設置一個(gè)業(yè)績(jì)合理，但該招標文件在評分辦法商務(wù)加分部分再要求總監理工程師增加同類(lèi)工程業(yè)績(jì)一個(gè)，就可多加一分商務(wù)分，這很明顯就不合理呀，根據總監工程師的到崗原則和每個(gè)項目的施工周期性，在5年內同一個(gè)人能管理完成并全部竣工備案兩個(gè)38000萬(wàn)以上的道路工程項目，覺(jué)得太不可思議了吧。這很明顯是為某個(gè)單位定制設置的加分項啊，建議取消總監工程師業(yè)績(jì)加分項，敬請監督部門(mén)、業(yè)主不能只為某些單位單獨創(chuàng )造條件，還是應該給更多企業(yè)參與競爭的機會(huì )。

3、招標文件評分辦法中專(zhuān)業(yè)監理工程師業(yè)績(jì)加分只有1分，但專(zhuān)業(yè)監理工程師職稱(chēng)（或執業(yè)）證書(shū)又是設置的2人，請問(wèn)是兩個(gè)人都要有業(yè)績(jì)才能得到這一分，還是只要其中一個(gè)人有業(yè)績(jì)就可以得到這一分，請明確。

答：1、本項目總監理工程師職稱(chēng)證書(shū)有所調整，詳見(jiàn)本項目補遺通知部分。

2、本項目面向全國招標，招標文件根據《重慶市工程監理》招標文件示范文本（2025年版）設置。

3、本項目招標文件商務(wù)加分“人員業(yè)績(jì)”和“人員職稱(chēng)（或執業(yè)）證書(shū)”部分為獨立評審，按招標文件商務(wù)加分對應條款執行。

質(zhì)疑十六：我單位為重慶市外的單位，我們單位省份職稱(chēng)上不顯示專(zhuān)業(yè)，請問(wèn)是否可以修改成總監理工程師執業(yè)證書(shū)：工程類(lèi)高級及以上職稱(chēng)。

答：若投標企業(yè)所在地職稱(chēng)證書(shū)無(wú)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)，請在提供該擬派人員職稱(chēng)證書(shū)的同時(shí)，提供職稱(chēng)評審部門(mén)認定的職稱(chēng)申報證明材料并加蓋投標人公章。

二、補遺通知

本項目招標文件有所調整，具體內容詳見(jiàn)下表：

2、本項目投標截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間及投標保證金提交截止時(shí)間均調整為2025年11月10日09時(shí)30分。