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一、項目基本情況

項目編號：JSZC-320922-YTGC-G2026-0010?

項目名稱：2026年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實施方案等項目?

預(yù)算金額：246.000000萬元（采購包1：45.000000萬元；采購包2：49.000000萬元；采購包3：50.000000萬元；采購包4：102.000000萬元）?

最高限價（如有）：采購包1：200元/畝、采購包2：200元/畝、采購包3：50萬元/項、采購包4：450元/畝 ?

采購需求：

包件一：2026年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實施方案

（1）預(yù)算金額：45萬元（規(guī)模暫按數(shù)量1500畝計）

（2）最高單價限價：200元/畝

（3）項目成果要求：

①根據(jù)省、市相關(guān)要求組織2026年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實施方案報件材料，包括數(shù)據(jù)庫、圖件、表格、報告等，并完成申報系統(tǒng)填報及批準(zhǔn)后系統(tǒng)備案。

②對建新、拆舊指標(biāo)使用和結(jié)余情況進(jìn)行統(tǒng)計，建立臺賬。

③負(fù)責(zé)申報實施方案省級遙感影像核查，核查技術(shù)服務(wù)費(fèi)用15萬元/年，省級遙感影像核查技術(shù)服務(wù)費(fèi)不含在單價內(nèi)，在總價中單列。

（4）本包件不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。

包件二：2026年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾項目規(guī)劃方案

（1）預(yù)算金額：49萬元（規(guī)模暫按數(shù)量1200畝計）

（2）最高單價限價：200元/畝

（3）項目成果要求：

①根據(jù)省、市相關(guān)要求申報2026年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾項目入庫立項，編制項目規(guī)劃方案，包括數(shù)據(jù)庫、圖件、表格、報告、系統(tǒng)備案等。

②完成掛鉤復(fù)墾項目系統(tǒng)備案；如涉及掛鉤指標(biāo)調(diào)劑的，完成指標(biāo)調(diào)劑相關(guān)資料及系統(tǒng)備案（含以前年度項目在2026年調(diào)劑的）。

③負(fù)責(zé)申報項目省級預(yù)檢，預(yù)檢技術(shù)服務(wù)費(fèi)用25萬元/年，省級預(yù)檢技術(shù)服務(wù)費(fèi)不含在單價內(nèi)，在總價中單列。

（4）本包件不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。

包件三：濱?？h永久基本農(nóng)田優(yōu)化調(diào)整工作項目

（1）預(yù)算金額：50萬元

（2）最高單價限價：50萬元/項

（3）項目成果要求：

在落實全縣永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的前提下，對永久基本農(nóng)田布局進(jìn)行優(yōu)化整調(diào)。按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)文件要求，進(jìn)行永久基本農(nóng)田評估，編制調(diào)整補(bǔ)劃方案，相關(guān)成果及時按照程序上報，成果須通過上級主管部門核查、驗收，驗收通過后及時更新永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。

（4）本包件不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。

包件四：2026年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾項目竣工測繪、影像航飛和變更舉證等工作

（1）預(yù)算金額：102萬元（規(guī)模暫按數(shù)量2200畝計，其中：2025年增補(bǔ)項目約1000畝，2026年項目1200畝）

（2）最高單價限價：450元/畝

（3）項目成果要求：

①根據(jù)省、市相關(guān)要求完成竣工勘測定界報告、坡度測量報告、地類認(rèn)定說明、測量底圖、有關(guān)數(shù)據(jù)圖層、測量底圖為ArcGIS的MXD格式，疊加外業(yè)測量軌跡（需如實反應(yīng)實地測量工作的步驟及安排）、地塊、拐點(diǎn)等圖層要素；相關(guān)成果必須實地測量，明確拐點(diǎn)坐標(biāo)，符合相應(yīng)測量精度要求。測繪數(shù)據(jù)要與省自然資源廳確認(rèn)啟用的最新土地利用變更調(diào)查成果相銜接，成果必須通過上級主管部門審查。

②對項目區(qū)實地勘驗，分地塊形成優(yōu)于0.2米的高清正射影像；

③結(jié)合全縣退宅還耕、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、全域整治等實施進(jìn)度進(jìn)行測繪，項目地塊涉及各個鎮(zhèn)、村，需要投入多組人員、車輛和設(shè)備，能全天候隨時投入工作，測繪時間截止至年度項目經(jīng)市級驗收合格結(jié)束；

④項目實施結(jié)束后完成竣工測繪，分地塊完成項目現(xiàn)狀圖、竣工測繪圖，每個地塊拍攝竣工現(xiàn)場照片4張（所有照片要有拐點(diǎn)坐標(biāo)、方位角、拍攝時間），照片在明顯拐點(diǎn)處拍攝，并在測量底圖上標(biāo)注拍攝站立點(diǎn)和拍攝方向；

⑤按照自然資源部年度國土變更調(diào)查（含日常變更機(jī)制）工作要求，協(xié)助完成新增耕地國土變更調(diào)查外業(yè)舉證。

⑥負(fù)責(zé)組織竣工驗收會議，安排會務(wù)及會議場地，安排驗收車輛。驗收會議費(fèi)用固定為15000元/次，計劃2次，具體根據(jù)驗收次數(shù)來確定，驗收會議費(fèi)用不含在單價內(nèi)，在總價中單列；

⑦配合縣級初驗進(jìn)行項目地塊測繪，分地塊完成縣初驗情況記錄表；

⑧配合市級驗收進(jìn)行項目地塊測繪、分地塊拍攝不同角度現(xiàn)場照片2張，分地塊完成市級驗收情況記錄表；

⑨配合省級驗收階段復(fù)核對項目地塊進(jìn)行測繪，完成相關(guān)復(fù)核材料；對核查下發(fā)地塊進(jìn)行實地復(fù)核舉證。

⑩涉及掛鉤指標(biāo)調(diào)劑的，完成調(diào)劑地塊核查測繪及相關(guān)材料。

（4）本包件不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。

注：本項目分4個包件，同一投標(biāo)人可同時參加一個或多個包件的投標(biāo)，但只能中一個包件。本項目采取先評先中原則（從一至四包件的順序進(jìn)行評審），投標(biāo)人若已在先評審包件中被推薦為第一中標(biāo)候選人，則在之后包件不作為中標(biāo)候選人推薦。

合同履行期限：2026年?

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、申請人的資格要求：

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

1.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明。

2.上一年度的財務(wù)狀況報告（投標(biāo)人成立不滿一年無需提供）

3.依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（提供提交響應(yīng)文件截止時間前一年內(nèi)至少一個月依法繳納稅收及繳納社會保障資金的證明材料。供應(yīng)商依法享受緩繳、免繳稅收、社會保障資金的提供證明材料。）

4.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明。

5.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

7.在“信用中國”網(wǎng)站查詢，無被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。（響應(yīng)文件中無需提供證明材料）

8.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

采購包1、采購包2、采購包3、采購包4

無

（三）本項目的特定資格要求：?

采購包1、采購包2、采購包3、采購包4

無

三、獲取招標(biāo)文件

時間：自招標(biāo)文件公告發(fā)布之日起5個工作日?

地點(diǎn)：“蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費(fèi)下載?

方式：本項目采用網(wǎng)上注冊登記方式。?

售價：0.00元?

?

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

2026-04-15 09:00 （北京時間）

地點(diǎn)：蘇采云系統(tǒng)?

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.根據(jù)省財政廳《關(guān)于更換全省政府采購交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知》（蘇財購〔2023〕101號），“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng)（以下簡稱******有限公司電子簽章。如果投標(biāo)人通過蘇采云系統(tǒng)參與政府采購項目，需要更換CA數(shù)字證書和電子簽章。具體辦理指南和操作手冊：在鹽城市政府采購網(wǎng)點(diǎn)擊【辦事指南】-【供應(yīng)商參與政府采購活動相關(guān)資料】。

領(lǐng)取CA和辦理電子簽章（請至鹽城市府西路1號鹽城市公共資源交易中心四樓大廳10號、11號窗口辦理，聯(lián)系電話：******，辦理郵箱：******，具體聯(lián)系方式見《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》（以下簡稱《操作手冊》））、進(jìn)行注冊并按《操作手冊》要求制作、上傳電子投標(biāo)文件,《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》：在鹽城市政府采購網(wǎng)點(diǎn)擊【辦事指南】-【供應(yīng)商參與政府采購活動相關(guān)資料】。

2. 潛在供應(yīng)商訪問電子招標(biāo)響應(yīng)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和方法：

2.1“蘇采云”系統(tǒng)用戶注冊--獲取“CA 數(shù)字證書”--CA 綁定與登錄--參與投 標(biāo)--下載采購文件（后綴名為“.kedt”）--將后綴名為“.kedt”的采購文件導(dǎo)入政府采購客戶端工具--制作響應(yīng)文件--導(dǎo)出加密的響應(yīng)文件（后綴名為 zip）--通過“蘇采云”系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件。具體見《“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》 （手冊下載地址：蘇采云系統(tǒng)-右側(cè)消息通知欄）。

2.2 潛在投標(biāo)人訪問“蘇采云”系統(tǒng)方法：江蘇省政府采購網(wǎng)首頁-“蘇采云”鏈接。

2.3 采購文件（后綴名為“.kedt”）、供應(yīng)商操作手冊及政府采購客戶端 工具可通過“蘇采云”系統(tǒng)相應(yīng)鏈接進(jìn)行下載。

2.4 采購代理機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)電文形式的采購文件加載至“蘇采云”系統(tǒng)，供潛在供應(yīng)商下載或者查閱。

2.5 請潛在投標(biāo)單位提前安裝相應(yīng)的控件（詳見《“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》）并使用谷歌瀏覽器登錄“蘇采云”系統(tǒng)參與不見面開評標(biāo)。

如潛在投標(biāo)人未按上述要求操作，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險。

3.有關(guān)本次招標(biāo)的事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注采購代理機(jī)構(gòu)在“中國政府采購網(wǎng)”“江蘇政府采購網(wǎng)”“鹽城市政府采購網(wǎng)”發(fā)布的更正公告。

4.本次招標(biāo)不收取投標(biāo)保證金，不收取質(zhì)量保證金。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息?

采購包1、采購包2、采購包3、采購包4

單位名稱：濱海縣自然資源和規(guī)劃局（機(jī)關(guān)）

單位地址：濱?？h育才西路586號

聯(lián)系人：周先生

聯(lián)系電話：******

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

******有限公司

******大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園電谷A226室

聯(lián)系人：田女士

聯(lián)系電話：******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：田女士

電話：******

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