武山縣2026年第二輪土地承包到期后再延長30年試點項目
邀請招標公告
根據(jù)《甘肅省******委員會省公共資源交易局關于進一步加強和規(guī)范市縣公共資源交易工作意見的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕6號）、《政府集中采購目錄和采購限額標準》等文件要求，現(xiàn)對“武山縣2026年第二輪土地承包到期后再延長30年試點項目”以邀請方式進行采購，確定邀請合格的投標人參與本項目投標。現(xiàn)將以下事宜公告如下：
一、采購編號：WSXNYNCJJFWZX2026-01
二、采購內(nèi)容：武山縣2026年第二輪土地承包到期后再延長30年試點（具體采購內(nèi)容詳見附件）
三、預算金額：￥36.19萬元（大寫人民幣：叁拾陸萬壹仟玖佰元整）
四、評標辦法：最低價中標法
五、供應商資格要求：
1.供應商須具有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照及開戶許可證或基本存款賬戶信息；
2.供應商須未被列入“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站行賄犯罪檔案或未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人名單；
3.供應商須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間。如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料；
4.法定代表人授權書；
5.供應商須具有主管部門頒發(fā)的乙級（含乙級）以上測繪資質(zhì)。
六、注冊須知：
凡是擬參與天水市公共資源交易中心網(wǎng)站陽光交易平臺招標采購平臺交易活動的投標人需先在天水市公共資源交易中心網(wǎng)站陽光交易平臺網(wǎng)上注冊后，方可投標；注冊成功后，投標人每次參加項目投標前須重新登錄系統(tǒng)進行項目投標登記。
七、上傳資質(zhì)證明文件及競價時間：
登錄天水市公共資源交易中心網(wǎng)站陽光交易平臺自行報價。
上傳資質(zhì)證明文件時間：2026年03月24日10時00分至2026年03月26日10時00分。
競價時間：2026年03月25日11時00分至2026年03月26日11時00分。
注：供應商的報價中必須包含完成本項目的所有費用。
八、聯(lián)系人姓名及電話：
采 購 ******服務中心
地 ?址：武山縣城關鎮(zhèn)陳門村
聯(lián) 系 人：李主任
聯(lián)系電話：******
******有限責任公司
地 址：天水市秦州區(qū)解放路飛將巷鑫海城市廣場2樓1單元402室
聯(lián)系人：王宏賓
聯(lián)系電話：******
????????????????????????????????????2026年03月23日
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附件1
采購需求
一、試點范圍：14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村，城關鎮(zhèn)南峪村和雷口村、洛門鎮(zhèn)林莊村和林坪村、灘歌鎮(zhèn)代磨村、鴛鴦鎮(zhèn)盤古村、馬力鎮(zhèn)山莊村、四門鎮(zhèn)咀兒村、山丹鎮(zhèn)硬山村、榆盤鎮(zhèn)四灣村、樺林鎮(zhèn)高崖村、高樓鎮(zhèn)高窯村、溫泉鎮(zhèn)何灣村、楊河鎮(zhèn)牛山村和軍民村、嘴頭鄉(xiāng)吳莊村、沿安鄉(xiāng)高九村及龍臺鎮(zhèn)剩余12個村。
二、涉及畝數(shù)：65799.19畝。
三、試點內(nèi)容：主要負責全縣土地延包基礎信息核實，補充航拍(測圖)，延包信息變更，合同網(wǎng)簽，更新完善農(nóng)村土地延包管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，檔案資料整理歸檔掃描規(guī)范化建設等工作。
1.開展調(diào)查。各村按照直接延包、調(diào)整后延包、未確權或未頒發(fā)證書先確權后延包、已頒發(fā)證書存在地塊錯漏需變更登記后再延包等情況分類調(diào)查，根據(jù)延包方案，按照《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程》(NY/T2357)有關規(guī)定，開展承包經(jīng)營權調(diào)查，形成信息公示表等調(diào)查成果。
2.審核公示。延包信息公示圖及公示表經(jīng)村級延包工作專班審核后進行公示，期限不少于15天。承包農(nóng)戶提出異議的，延包工作小組會同作業(yè)單位應當進行核實、修正，并再次按規(guī)定程序公示。
3.簽訂合同。根據(jù)公示結果，明確二輪承包到期后延包的土地承包關系，更新農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫，采用全國農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)，通過人臉識別、電子簽章等技術手段全面開展合同網(wǎng)簽工作。
4.完善證書。建立農(nóng)村土地承包合同信息與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息互通共享機制。以延包合同為依據(jù)，已頒發(fā)的土地承包權利證書在新的承包期繼續(xù)有效且不變不換，證書記載的承包期限統(tǒng)一變更，在原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證上標注記載，加蓋不動產(chǎn)登記專用章。對個別調(diào)地的，在合同、登記簿和證書上作相應變更處理。 ?
5.資料歸檔。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將延包工作中形成的各種數(shù)據(jù)等不同形式的文件材料納入檔案管理，做好整理歸檔，確保農(nóng)村土地承包檔案完整安全。
四、問題排查與矛盾化解:
針對摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題和歷史遺留糾紛，進行集中調(diào)處解決，為順利延包掃清障礙。
1.建立問題臺賬:將排查出的所有問題分類登記造冊。
2.特殊情形處理:指導制定并落實針對“新增人口”、“絕戶”、“整戶消亡”、“外嫁女”、“進城落戶農(nóng)民”等特殊群體土地權益的解決方案，確保公平合理，符合政策要求。
3.公示與確認:將問題處理方案和結果在村組內(nèi)進行公示，征詢?nèi)罕娨庖?，獲得確認。
五、穩(wěn)定承包關系:
在省級統(tǒng)一政策框架下，結合實際和前期摸底、問題處理情況，全面穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系。
1.政策宣傳與解讀:協(xié)助縣鄉(xiāng)政府編制通俗易懂的宣傳材料，向農(nóng)民精準傳達“延包30年”的政策精神、堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”或“長久不變”的原則、工作流程和農(nóng)民的權利義務并負責技術培訓等服務工作。
2.延包模式研究:根據(jù)中央政策和省級指導方案，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實際情況(人地矛盾、歷史遺留問題等)，研究提出符合法律政策規(guī)定、尊重農(nóng)民意愿的延包具體操作模式建議，明確是“順延”(原承包關系、地塊基本不變)還是“小調(diào)整”(在嚴格限制條件下進行局部微調(diào))。
六、延包合同簽網(wǎng)簽與經(jīng)營權登記管理:
1.按照甘肅省二輪延包方案管理辦法，規(guī)范整理掃描歸檔延包方案。
2.依據(jù)延包方案，根據(jù)公示結果，明確二輪承包到期后延包的土地承包關系，熟練運用“全國農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)”及網(wǎng)簽APP，實現(xiàn)網(wǎng)簽公示、實名認證、電子合同簽訂，合同打印，將延包30年的承包關系以法律文書形式固定下來，并向農(nóng)戶頒發(fā)新的權屬證明。
七、數(shù)據(jù)庫建設與信息化管理:
實現(xiàn)承包地管理的數(shù)字化、信息化和長效化。
1.數(shù)據(jù)更新入庫:將延包工作最終確認的農(nóng)戶承包信息(包括合同信息、家庭成員信息、地塊信息、空間位置信息等)準確、完整地錄入或更新到縣級農(nóng)村土地承包信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。
2.數(shù)據(jù)匯交與共享:按要求將更新后的承包數(shù)據(jù)匯交至省級和國家平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為相關管理決策提供依據(jù)。
3.提供信息查詢:為土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁機構提供便捷的歷史承包數(shù)據(jù)、確權數(shù)據(jù)和延包過程信息的查詢服務。
八、成果提交
1.工作總結、技術總結等文字報告一式二份。
2.第二輪土地承包到期后再延長30年電子版合同掃描件一份。
3.第二輪土地承包到期后再延長30年紙質(zhì)合同一式四份。
4.第二輪土地承包到期后再延長30年數(shù)據(jù)庫電子版一份。
5.第二輪土地承包到期后再延長30年數(shù)據(jù)分析表等電子版一份。
6.第二輪土地承包到期后再延長30年檔案資料整理一式三份。
7.第二輪土地承包到期后再延長30年各村延包地塊分布圖一份。
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注：（1）以上采購需求必須全部滿足。
（2）根據(jù)本項目需求及采購人要求，為確保項目溝通便利，順利進行成交企業(yè)須在縣境內(nèi)設立項目部。
