莆田表面處理產(chǎn)業(yè)園一期項目（建設運營(yíng)一體化）
答疑紀要及補充通知
招標項目編號：E************001?
各投標人：
針對投標人提出的問(wèn)題，招標人及招標代理機構以答疑紀要及補充通知的形式作出澄清，現予以發(fā)布：
一、答疑紀要
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（一）商務(wù)部分
1、招標文件中：“3.10其他資格要求”中對運營(yíng)項目負責人的資格要求：“應具備合格有效的給排水相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上工程師職稱(chēng)”；而“第三章 評標辦法”中第一節 評標辦法前附表，其中2.2.4（6）其他因素評分標準 第5條：“擬派運營(yíng)負責人具有環(huán)境工程或給排水相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級（或以上）工程師職稱(chēng)得10分，擬派運營(yíng)負責人具有環(huán)境工程或給排水相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級工程師職稱(chēng)得5分”。 招標文件前后文對運營(yíng)負責人的專(zhuān)業(yè)要求前后不一致，建議保持一致，將3.10其他資格要求中對運營(yíng)負責人的要求調整為：“應具備合格有效的環(huán)境工程或給排水相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上工程師職稱(chēng)”。
答復：招標文件中“運營(yíng)項目負責人的資格要求”中的“給排水相關(guān)專(zhuān)業(yè)”是指：給水排水、建筑水電、建筑環(huán)境與設備、環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)，證書(shū)中包含前述文字的專(zhuān)業(yè)均予以認可。
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2、招標文件第二章 投標人須知-第一節 投標人須知前附表-1.4.1/1.4.2合格投標人資格條件-10.其他資格要求：（1）承擔運營(yíng)任務(wù)的投標人擬派出擔任本招標項目的運營(yíng)項目負責人的資格要求：1人，應具備合格有效的給排水相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上工程師職稱(chēng)，且應是承擔運營(yíng)任務(wù)的投標人的本單位正式在職職工，若職稱(chēng)證上未體現專(zhuān)業(yè)，則以畢業(yè)證上的專(zhuān)業(yè)為準； 疑問(wèn)：以上內容要求“應具備合格有效的給排水相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上工程師職稱(chēng)”，請明確給排水相關(guān)專(zhuān)業(yè)具體為哪些專(zhuān)業(yè)？
答復：詳見(jiàn)問(wèn)題1的答復。
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3、本項目招標文件中明確：“本項目的初步設計及概算由招標人提供，作為合同的組成部分對承包人具有約束力。承包人應當在初步設計及概算批復的范圍內完成施工圖設計（含深化設計），因其施工圖設計（含深化設計）原因（非發(fā)包人的要求）造成造價(jià)超出概算的，超出部分由承包人承擔。 本項目概算總額不得超出前期已批復的項目估算總額；項目實(shí)施過(guò)程中，工程建安費用總額不得超出本合同約定的概算中建安工程費用相應額度，因承包人原因導致工程建安費用超出概算對應額度的，超出部分由承包人承擔?！?疑問(wèn)： （1）缺少初設圖紙、初設文本和概算書(shū)。無(wú)法確認工藝的調整、優(yōu)化、占地是否滿(mǎn)足及調整后是否會(huì )超概。 （2）若前述問(wèn)題3中所述投標人可以對工藝和設備清單、土建構筑物等進(jìn)行優(yōu)化和調整，勢必會(huì )存在上述內容與本項本次招標文件的初步設計及概算不一致情況，屆時(shí)是否會(huì )影響本項目驗收？另外若投標人優(yōu)化后的工藝和設備費、工程建安費等未超過(guò)初步設計概算的情況下，屆時(shí)如何進(jìn)行工程結算？具體是否設備按固定總價(jià)的方式，即投標文件中的設備清單和報價(jià)，土建按實(shí)結算的方式？
答復：（1）本項目為立項備案制，招標文件第六章 “發(fā)包人要求”已包含相關(guān)核心內容等信息，可作為優(yōu)化判斷依據，投標人設計優(yōu)化不可超概，因承包人施工圖設計（含深化設計）原因（非發(fā)包人的要求）造成造價(jià)超出概算的，超出部分由承包人承擔。（2）投標人優(yōu)化后內容與初設不一致的，若未超出概算且符合國家相關(guān)工程驗收規范，不影響驗收；但優(yōu)化方案需提前書(shū)面報告招標人確認。（3）工程結算中設備按招標文件清單及報價(jià)（固定總價(jià)）執行，土建按實(shí)際完成工程量結合建設工程工程量清單計價(jià)規范等國家現行計價(jià)標準執行結算，具體以合同約定為準。
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4、招標文件運營(yíng)合同第二章2.2運營(yíng)范圍：本項目范圍主要包括：莆田表面處理產(chǎn)業(yè)園項目（污水處理廠(chǎng)）污水處理廠(chǎng)設施（近期污水處理設計規模 1600 m3/d，遠期污水處理設計規模 4000m3/d）調試和運行及其附屬設施的運營(yíng)維護；園區企業(yè)至污水處理站的污水收集管網(wǎng)和污水處理廠(chǎng)至 3#排海泵站之間的尾水排放管網(wǎng)的日常巡查、維護；在線(xiàn)水質(zhì)監測設備的維護等。 疑問(wèn)：前文未包含此項工作,本次投標是否包含在線(xiàn)監測的維護工作。若包含，相關(guān)的維護費用是否包含在運營(yíng)費用中？
答復：本次招標項目包含在線(xiàn)監測的維護工作，相關(guān)的維護費用包含在運營(yíng)費用中。
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5、招標文件第三章第一節評標辦法前附表（C類(lèi)參照a）中12.其他因素評分標準中：“說(shuō)明：其他因素評分，根據評分要求提供資料，單獨成冊，若要求提交技術(shù)文件，可在本項下進(jìn)行暗標評審?！?問(wèn)題：【其他因素評分】此部分是否是在技術(shù)文件中制作，進(jìn)行暗標評審？
答復：其他因素評分未要求提交其他因素技術(shù)文件，不進(jìn)行暗標評審。
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6、第二章投標人須知第一節， 投標人須知前附表“10.2需要補充的其他內容”第2小點(diǎn)明確本項目的初步設計及概算由招標人提供，但在項目招標信息附件中未見(jiàn)可行性研究報告、初步設計及概算文件，是否可以提供上述材料作為承包人建議書(shū)編制依據。
答復：本項目為立項備案制，招標文件第六章 已提供“發(fā)包人要求”作為承包人建議書(shū)的編制依據。
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7、第四章合同條款及格式第二節，專(zhuān)用合同條款中“17.3.2無(wú)約定安全文明施工費支付方式”，根據《建筑工程工程量清單計價(jià)規范》（GB50500-2024）中9.3安全生產(chǎn)措施費9.3.2條規定“發(fā)包人應在工程開(kāi)工后 28天內預付不低于安全生產(chǎn)措施費總額的50%給承包人,其余部分應按照提前安排的原則進(jìn)行分解,并與工程進(jìn)度款同期支付。對跨年度實(shí)施的重大工程,預付的安全生產(chǎn)措施費總額可按年度工程進(jìn)度計劃分解計算。發(fā)承包雙方在計算應付工程進(jìn)度款時(shí),不應扣回預付的安全生產(chǎn)措施費?！?，建議按規范要求增加相應支付條款。
答復：安全文明施工費支付方式按通用合同條款執行。
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8、第四章合同條款及格式第二節，22.1.2 對承包人違約的處理條款中“承包人違約責任的其他約定： （對于發(fā)包人要求實(shí)施裝配式建筑或承包人承諾實(shí)施裝配式建筑，但承包人未按照約定實(shí)施裝配式建筑或未達到裝配率目標的，建議按照合同價(jià)的5-10%明確承包人違約金）”，據了解本項目未涉及裝配式施工，請明確此條款是否刪除？
答復：本項目裝配式建造施工按《莆建管〔2021〕71號》的相關(guān)規定執行 。
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9、招標文件原文：第二章 投標人須知~第一節 投標人須知前附表~1.4.1/1.4.2合格投標人資格條件~10.其他資格要求：（1）承擔運營(yíng)任務(wù)的投標人擬派出擔任本招標項目的運營(yíng)項目負責人的資格要求：1人，應具備合格有效的給排水相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上工程師職稱(chēng)，且應是承擔運營(yíng)任務(wù)的投標人的本單位正式在職職工，若職稱(chēng)證上未體現專(zhuān)業(yè)，則以畢業(yè)證上的專(zhuān)業(yè)為準； 疑問(wèn)：關(guān)于投標人資格：承擔運營(yíng)任務(wù)的投標人擬派出擔任本招標項目的運營(yíng)項目負責人的資格除給排水專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)外，是否也可以是給排水專(zhuān)業(yè)的相近專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，如環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)中級及以上工程師職稱(chēng)？
答復：詳見(jiàn)問(wèn)題1的答復。
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10、招標文件原文：第三章 評標辦法（綜合評估法）-第一節 評標辦法前附表-2.2.4（6）其他因素評分標準-1、運營(yíng)業(yè)績(jì)50分：獨立投標人（或聯(lián)合體投標人中承擔運營(yíng)任務(wù)的成員單位）承擔日處理實(shí)際規模達1000噸，或日處理設計規模達2000噸電鍍園區運營(yíng)業(yè)績(jì)，每提供1個(gè)得20分；獨立投標人（或聯(lián)合體投標人中承擔運營(yíng)任務(wù)的成員單位）承擔日處理實(shí)際規模達1000噸，或日處理設計規模達2000噸電鍍企業(yè)運營(yíng)業(yè)績(jì)，每提供1個(gè)得10分，滿(mǎn)分50分。 注：（1）上述業(yè)績(jì)需提供該項目的①合同、②中標通知書(shū)或③網(wǎng)站發(fā)布的中標結果公示公告（輸入網(wǎng)址可查）中的至少一項作為證明材料，否則其業(yè)績(jì)不計。其中，投標人提供電鍍企業(yè)運營(yíng)業(yè)績(jì)的，還另需提供該業(yè)績(jì)項目的環(huán)評報告作為證明材料，否則其業(yè)績(jì)不計。 疑問(wèn)：業(yè)績(jì)備注中要求“上述業(yè)績(jì)需提供該項目的①合同、②中標通知書(shū)或③網(wǎng)站發(fā)布的中標結果公示公告（輸入網(wǎng)址可查）中的至少一項作為證明材料”，是否僅需要提供“①合同、②中標通知書(shū)、③網(wǎng)站發(fā)布的中標結果公示公告（輸入網(wǎng)址可查）”中的任意一項即可滿(mǎn)足要求？請明確。
答復：提供“①合同、②中標通知書(shū)、③網(wǎng)站發(fā)布的中標結果公示公告（輸入網(wǎng)址可查）”中的任意一項即可滿(mǎn)足要求。上述證明材料上應能體現投標人名稱(chēng)、能夠識別為屬于電鍍園區業(yè)績(jì)或電鍍企業(yè)業(yè)績(jì)、能夠識別實(shí)際處理規?；蛟O計處理規模，若上述證明材料中均未標明，應補充提交能恰當說(shuō)明上述特征的證明材料，否則其業(yè)績(jì)不計。
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11、招標文件：第一節投標人須知前附表第47點(diǎn)10.2需要補充的其他內容4、中標人需承諾：⑦若中標人未按本條款約定提交專(zhuān)利清單及授權使用說(shuō)明，或提交資料存在虛假、遺漏，招標人有權暫停支付合同款項，直至中標人補齊、更正，同時(shí)中標人須按合同總金額的 1% 向招標人支付違約金；若因此影響項目施工或運營(yíng)進(jìn)度，中標人還需承擔工期延誤責任及相應損失賠償。⑧若中標人在運營(yíng)期屆滿(mǎn)后，阻止或限制招標人及后續運營(yíng)方使用項目相關(guān)專(zhuān)利，或未按要求完成專(zhuān)利技術(shù)移交，招標人有權扣減合同尾款（扣減金額不低于合同總金額的5%），同時(shí)中標人須賠償招標人因此產(chǎn)生的全部損失（含重新研發(fā)或引進(jìn)替代技術(shù)的費用、運營(yíng)損失等）；若情節嚴重（如導致污水處理廠(chǎng)停運、水質(zhì)超標等），招標人有權追究中標人的法律責任。⑨若中標人提供的專(zhuān)利技術(shù)因自身原因失效，且未按約定提供替代技術(shù)方案，招標人有權解除合同，并要求中標人按合同總金額的 10% 支付違約金，同時(shí)賠償招標人的全部損失。 請代理明確上述條款內的合同是指工程總承包合同還是運營(yíng)維護合同。
答復：上述條款內的合同是指工程總承包合同和運營(yíng)維護合同。
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12、目前招標文件資料內圖紙只包含兩個(gè)紅線(xiàn)圖，還請業(yè)主提供初步設計及初步設計概算批復文件相關(guān)資料供投標使用做參考資料或請業(yè)主單位取消提供承包人建議書(shū)及承包人實(shí)施方案要求。
答復：本項目為立項備案制，招標文件第六章 已提供“發(fā)包人要求”作為承包人建議書(shū)及承包人實(shí)施方案的編制依據。
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13、P281 《近期主要設備表》，招標文件僅提供了近期主要設備表，該表是否作為以后的驗收依據，若是與初步設計資料不符合，該如何處理？。
答復：詳見(jiàn)補充通知第6點(diǎn)，已包含近期及遠期主要設備。
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14、招標公告3.投標人資格要求中3.2“投標人擬派出擔任本招標項目的工程總承包項目負責人的資格要求：項目負責人1人，具備一級市政公用工程專(zhuān)業(yè)注冊建造師證書(shū)，或一級國家注冊建筑師執業(yè)證書(shū)。且應是投標人本單位正式在崗職工，以注冊證書(shū)或社保管理部門(mén)出具的社保繳費證明為準。社保由上級單位統籌繳納的，還應提供上級單位出具的統籌繳納證明。項目負責人應為獨立投標人或聯(lián)合體牽頭方擬派，可兼任本項目的設計負責人或施工負責人，但應滿(mǎn)足其資格要求?！睂こ炭偝邪椖控撠熑说馁Y格要求設置不合理。 理由：本項目建設規模包含子項目一：莆田表面處理產(chǎn)業(yè)園項目（污水處理廠(chǎng)）。工程費用（近期+遠期） 為11525.22 萬(wàn)元、子項目二：莆田表面處理產(chǎn)業(yè)園項目（廠(chǎng)房一期）。廠(chǎng)房一期工程費用為10565.25 萬(wàn)元。按此規模，建筑和市政各專(zhuān)業(yè)占比近為50%，且招標文件對施工資質(zhì)的要求為不低于市政公用工程施工總承包三級資質(zhì)、不低于建筑工程施工總承包三級資質(zhì)，為何規定工程總承包項目負責人建造師專(zhuān)業(yè)卻僅限于市政公用工程專(zhuān)業(yè)？此項設置極不合理，涉嫌排斥其他潛在投標人嫌疑，故應當增加工程總承包項目負責人建造師的專(zhuān)業(yè)，即招標文件相應位置應當改為“投標人擬派出擔任本招標項目的工程總承包項目負責人的資格要求：項目負責人1人，具備一級市政公用工程或建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊建造師證書(shū)，或一級國家注冊建筑師執業(yè)證書(shū)?！?/font>
答復：招標文件已明確項目負責人可兼任施工負責人，且施工負責人資格要求中為“同時(shí)具備有效一級市政公用工程專(zhuān)業(yè)注冊建造師證書(shū)與不低于二級房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊建造師證書(shū)，并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B證）”，本項目的主要工程污水處理廠(chǎng)屬于市政項目，項目負責人建造師專(zhuān)業(yè)僅要求市政公用工程專(zhuān)業(yè)，屬于降低投標人的人員配置成本的舉措，不存在排斥潛在投標人的情況。
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15、招標文件83頁(yè)“工程總承包項目負責人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)(≤1.0分)通過(guò)上述平臺查詢(xún)的竣工驗收備案信息或竣工驗收信息中，應當標明工程總承包項目負責人，且標明的工程總承包項目負責人必須與第1項工程總承包合同和竣工驗收證明材料中注明的工程總承包項目負責人一致，否則其業(yè)績(jì)不計?！睋?，目前已完工的工程總承包業(yè)績(jì)，在招標文件所述的平臺上無(wú)工程總承包項目負責人一欄，請問(wèn)工程總承包項目負責人的業(yè)績(jì)認定標準是否需要修改？
答復：業(yè)績(jì)查詢(xún)要求為《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件（2024年版）》原文，故按招標文件執行。
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16、招標文件83頁(yè)“工程總承包項目負責人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)(≤1.0分)通過(guò)上述平臺查詢(xún)的竣工驗收備案信息或竣工驗收信息中，應當標明工程總承包項目負責人，且標明的工程總承包項目負責人必須與第1項工程總承包合同和竣工驗收證明材料中注明的工程總承包項目負責人一致，否則其業(yè)績(jì)不計?！睋?，目前已完工的工程總承包業(yè)績(jì)，在招標文件所述的平臺上無(wú)工程總承包項目負責人一欄，故不存在在平臺標明工程總承包項目負責人情形。請問(wèn)，工程總承包項目負責人的業(yè)績(jì)是否屬于本人的認定標準是什么？
答復：業(yè)績(jì)查詢(xún)要求為《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件（2024年版）》原文，故按招標文件執行。
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（二）技術(shù)部分
1、①、表面處理項目污水處理后，出水需達到幾類(lèi)水級別？②、近期1600噸處理量，遠期4000噸處理量，項目排污能不能保證達到設計規模？
答復：尾水排放標準執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表1標準及表4中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表2標準，按2個(gè)標準的嚴格執行，其中鉻、汞、鉛、砷、鎘按零排放執行。項目排污視后期招商情況而定。
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2、設計進(jìn)水水質(zhì)方面： 招標文件第六章“發(fā)包人要求”章節明確規定，電鍍生產(chǎn)廢水需進(jìn)行分質(zhì)分流，具體分為前處理含油廢水、含鉻廢水、含鎳廢水、含氰廢水、焦銅廢水和綜合廢水共六股廢水。然而，3.2設計進(jìn)水水質(zhì)：電鍍廢水產(chǎn)生水質(zhì)情況一覽表中僅設定了一項，其余指標不明確，存在不匹配情形。 序號 污染物控制項目單位項目水質(zhì)情況 1 石油類(lèi) mg/L 150 - 300 2 六價(jià)鉻 mg/L 800 - 1500 3 總鎳 mg/L 800 - 1200 4 總氰化物 mg/L 400 - 1100 5 總金 mg/L ＜0.1（車(chē)間完全回用） 6 總銀 mg/L ＜0.1（車(chē)間完全回用） 7 總銅 mg/L 300 - 500 8 COD mg/L 250 - 500 9 總氮 mg/L 80 - 100 10 溶解性固體 mg/L 3000 - 5000。
答復：詳見(jiàn)補充通知第6點(diǎn)。
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3、回用水要求不明確方面： 招標文件第六章“發(fā)包人要求”章節-3.3設計出水水質(zhì)中提及廢水站需進(jìn)行回用，但未明確廢水站的回用水率及回用水水質(zhì)的具體要求，致使相關(guān)標準不清晰。
答復：中水回用執行《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》GB18918-2024的工藝用水標準，其中TDS滿(mǎn)足≤150mg/L后回用生產(chǎn)使用，回用水回收率50%。
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4、關(guān)于工藝設計的疑問(wèn)： 經(jīng)評判，本項目工藝路線(xiàn)設計存在諸多問(wèn)題，對運營(yíng)期廢水零排放及其他廢水的長(cháng)期穩定排放存在諸多風(fēng)險，投標人是否可以就下列項進(jìn)行調整： ① 招標文件第六章“發(fā)包人要求”已體現各股廢水的處理工藝，招標人是否可依據自身理解對廢水處理工藝進(jìn)行優(yōu)化和調整？ ② 同樣在第六章“發(fā)包人要求”中，已列出“構筑物及設備表”，招標人是否可根據各自調整后的工藝設計需求對設備清單、土建構筑物等進(jìn)行相應的優(yōu)化和調整？
答復：詳見(jiàn)補充通知第6點(diǎn)。
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5、污水站占地方面： 招標文件第六章“發(fā)包人要求”-2.建設廠(chǎng)址“莆田表面處理產(chǎn)業(yè)園項目（污水處理廠(chǎng)） - 紅線(xiàn)”圖紙缺乏尺寸標注，請明確圖紙比例及污水站平面布置的退讓要求。
答復：詳見(jiàn)補充通知第5點(diǎn) 。
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6、招標公告中-2. 項目概況與招標范圍-2.3 招標范圍和內容-（3）招標范圍和內容中第④點(diǎn)“運營(yíng)維護范圍和內容：項目?jì)鹊纳钗鬯幚韽S(chǎng)、污水管網(wǎng)及附屬污水設施（污水檢查井、泵站等）的運營(yíng)維護管理”，此處生活污水處理廠(chǎng)是否指園區配套的電鍍污水廠(chǎng)？另外，是否包含園區企業(yè)到污水站調節池前的這段管網(wǎng)?若包含，費用和責任如何評定？
答復：包含園區企業(yè)到污水站管網(wǎng)，費用含在運營(yíng)費用內，責任由運營(yíng)單位承擔。
7、運營(yíng)維護合同模板中-6.8 污泥處置要求污泥脫水含水率應小于60%，第六章 發(fā)包人要求3.6工程方案設計中要求50%以?xún)?。本質(zhì)上運營(yíng)費用涵蓋了污泥處置費用，污泥含水率對發(fā)包人無(wú)實(shí)際影響，一般污泥壓榨在62-65%左右，建議調整。?
答復：污泥含水率低于55%。
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8、第六章 發(fā)包人要求中-3.3設計出水水質(zhì)：寫(xiě)到根據環(huán)評要求，尾水排放標準執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表 1 標準及表 4 中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表 2 標準，按 2 個(gè)標準的嚴格執行，其中鉻、汞、鉛、砷、鎘按零排放執行。 結合后具體排放指標詳見(jiàn)下表：： 序號 污染物項目 排放限值（mg/L） 1. 懸浮物 ≤20 2. 溶解性固體 - 3. 石油類(lèi) ≤3.0 4. pH值 6-9 5. BOD5 ≤20 6. COD ≤60 7. 氨氮 ≤15 8. 總氮 ≤20 9. 總磷 ≤0.5（磷酸鹽） 10. 總鉻 0 11. 氟化物 ≤10.0 12. 六價(jià)鉻 0 13. 總鎳 ≤0.5 14. 總銅 ≤0.5 15. 總鋅 ≤1.5 16. 總鐵 ≤3.0 17. 總鋁 ≤3.0 18. 總汞 0 19. 總鎘 0 20. 總鉛 0 21. 總銀 ≤0.5 22. 總砷 0 23. 氰化物（以 CN?計） ≤0.3 處理后的污水除部分回用外，其余進(jìn)入石門(mén)澳污水處理廠(chǎng)達標后經(jīng)尾水排放管道深海排放。 根據電鍍廢水排放標準（GB21900-2008）應將鉻、汞、鉛、砷、鎘水（一類(lèi)污染物）單獨分開(kāi)。 序號 污染物項目 排放限值（mg/L） 備注 1 六價(jià)鉻 0 車(chē)間或設施排）放口 2 總鎳 ≤0.5 3 總汞 0 4 總鎘 0 5 總鉛 0 6 總銀 ≤0.5（前面文件寫(xiě)了金銀車(chē)間達標≤0.1） 尾水總排口： 序號 污染物項目 排放限值（mg/L） 備注 1 懸浮物 ≤20 車(chē)間總排口 2 溶解性固體 - 3 石油類(lèi) ≤3.0 4 pH值 6-9 5 BOD5 ≤20 6 COD ≤60 7 氨氮 ≤15 8 總氮 ≤20 9 總磷 ≤0.5（磷酸鹽） 10 氟化物 ≤10.0 11 總鎳 ≤0.5 12 總銅 ≤0.5 13 總鋅 ≤1.5 14 總鐵 ≤3.0 15 總鋁 ≤3.0 16 總砷 0 17 氰化物（以 CN?計） ≤0.3 總砷與BOD一般不算電鍍污染物的特征污染物，尾水排放指標種類(lèi)建議是否以電鍍排放標準中污染物指標種類(lèi)為準，同一指標種類(lèi)不同指標值要求再跟《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表 1 標準及表 4 中的一級標準進(jìn)行比較，取嚴格者，按照上述標準，COD是否為≤80mg/L。但上述這些標準都是污水直接排入河體的標準，若排入下游污水廠(chǎng)（納管）的電鍍污水廠(chǎng)生化指標可以參考《污水排入城鎮下水管道標準》。?
答復：尾水排放標準執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表1標準及表4中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表2標準，按2個(gè)標準的嚴格執行，其中鉻、汞、鉛、砷、鎘按零排放執行?。
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9、招標文件第二章投標人須知-第一節 投標人須知前附表-3.2.3最高投標限價(jià)或其計算方法-二、年運營(yíng)服務(wù)費最高限價(jià) 1.近期規模1600m3/d階段污水處理委托運營(yíng)費： (1)質(zhì)保期內（運營(yíng)期前2年）：年固定費用243.40萬(wàn)元，可變費用單位價(jià)格為31.87元/立方米。計算公式為： (2)質(zhì)保期外：年固定費用354.01萬(wàn)元，可變費用單位價(jià)格為31.87元/立方米 二、遠期規模4000m3/d階段污水處理委托運營(yíng)費： (1)質(zhì)保期內（遠期實(shí)施后的運營(yíng)期前2年）：年固定費用587.51 萬(wàn)元，可變費用單位價(jià)格為30.89元/立方米 (2)質(zhì)保期外：年固定費用609.89萬(wàn)元，可變費用單位價(jià)格為30.89元/立方米 年運營(yíng)服務(wù)費=年固定費用+實(shí)際污水處理量×可變費用單位價(jià)格 這里的年固定費用與可變費用單位價(jià)格是否已包含鉻水零排系統的運營(yíng)費用？?
答復：年固定費用與可變費用單位價(jià)格已包含鉻水零排系統的運營(yíng)費用。
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10、投標文件第六章第1.3.1電鍍廢水中廢水產(chǎn)生情況一覽表（一）、（二） 廢水產(chǎn)生情況一覽表（一） 序號 廢水類(lèi)別 單位 產(chǎn)生量 一期 二期 合計 1 前處理含油廢水 t/d 125 187 312 2 含鉻廢水 t/d 101 150 251 3 含鎳廢水 t/d 136 204 340 4 含氰廢水 t/d 230 345 575 5 含金廢水 t/d 18 27 45 6 含銀廢水 t/d 17 26 43 7 焦銅廢水 t/d 168 252 420 8 綜合廢水 t/d 725 1088 1813 9 地面沖洗廢水 t/d 66 100 166 10 合計 t/d 1586 2379 3965 由于含金/銀廢水經(jīng)回收系統處理后的排水以及車(chē)間地面沖洗廢水內均含有氰化物，故含金廢水、含銀廢水以及地面沖洗廢水量應當并入含氰廢水中計算，調整后的廢水產(chǎn)生情況見(jiàn)下表。 廢水產(chǎn)生情況一覽表（二） 序號 廢水類(lèi)別 單位 產(chǎn)生量 一期 二期 合計 1 前處理含油廢水 t/d 125 187 312 2 含鉻廢水 t/d 101 150 251 3 含鎳廢水 t/d 136 204 340 4 含氰廢水 t/d 230 345 829 5 焦銅廢水 t/d 168 252 420 6 綜合廢水 t/d 725 1088 1813 10 合計 t/d 1586 2379 3965 根據招標文件：1、將金、銀處理后廢水和地面沖洗水并入含氰廢水，招標文件廢水表中沒(méi)有相應調整一期、二期含氰廢水水量。 2、項目分水種類(lèi)（是否有特殊鍍種，如鋅鎳等）、分水水量占比存在重大隱患，可能限制園區的招商，是否允許深化設計時(shí)做調整。
答復：詳見(jiàn)補充通知第6點(diǎn) ，含氰廢水包含金/銀廢水經(jīng)回收系統處理后的排水以及車(chē)間地面沖洗廢水。項目分水種類(lèi)按園區規劃環(huán)評容量及項目環(huán)評要求執行。
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11、第四章合同條款及格式第三節，依據招標文件第四章《合同條款及格式》附件 2 “設計出水水質(zhì)”，明確總鉻、六價(jià)鉻、總汞、總鎘、總鉛、總砷排放限值為 “0mg/L”（即零排放要求）；同時(shí)第六章 “發(fā)包人要求 3.5.1 含鉻廢水工藝流程圖”可知，含鉻廢水 RO 濃水處理工藝僅采用 “機械過(guò)濾 + 離子交換樹(shù)脂”。結合實(shí)際工程案例，機械過(guò)濾 + 離子交換樹(shù)脂工藝對鉻、汞等重金屬的去除精度通常維持在 0.X mg/L 級別（受樹(shù)脂吸附容量、進(jìn)水濃度波動(dòng)等因素影響），難以穩定達到 “0mg/L” 的絕對零排放標準，請問(wèn)招標文件中關(guān)于重金屬零排放指標與含鉻廢水 RO 濃水處理工藝技術(shù)適配性是否不符？
答復：詳見(jiàn)補充通知第6點(diǎn) ，已修改含鉻廢水零排放工藝。
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12、第四章合同條款及格式第三節，依據招標文件第四章附件 2 “設計出水水質(zhì)”，出水 COD、氨氮、總氮排放限值分別為 60mg/L、15mg/L、20mg/L；同時(shí)第六章 “發(fā)包人要求 3.5污水工藝流程” 要求，含油廢水僅采用“破乳+氣浮”工藝，結合實(shí)際工程案例，有機物（COD）、氨氮、總氮難以滿(mǎn)足設計出水水質(zhì)要求；除含油廢水外，其他電鍍廢水均采用 RO 作為回用工藝。因 RO 工藝對有機物（COD）、氨氮、總氮等溶解性污染物主要起濃縮作用（非去除作用），其產(chǎn)生的濃水中此類(lèi)污染物濃度將顯著(zhù)升高，但招標文件未明確濃水針對 COD、氨氮、總氮的專(zhuān)項處理工藝，有機物（COD）、氨氮、總氮難以滿(mǎn)足設計出水水質(zhì)要求，請問(wèn)招標文件中關(guān)于RO 濃水及含油廢水處理有機物及氮類(lèi)污染物處理的工藝是否缺失？
答復：詳見(jiàn)補充通知第6點(diǎn)，含生化處理工藝 。
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13、原文內容：附件八：“工程總承包+”的合同條款：附件2、設計出水水質(zhì) 電鍍污水處理站尾水排放標準執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表 1 標準及表 4 中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表 2 標準，按 2 個(gè)標準的嚴格執行，總鉻按零排放執行，具體排放指標詳見(jiàn)下表： 序號 污染物項目 排放限值（mg/L） 1 懸浮物 ≤20 2 溶解性固體 - 3 石油類(lèi) ≤3.0 4 pH值 6-9 5 BOD5 ≤20 6 COD ≤60 7 氨氮 ≤15 8 總氮 ≤20 9 總磷 ≤0.5（磷酸鹽） 10 總鉻 0 11 氟化物 ≤10.0 12 六價(jià)鉻 0 13 總鎳 ≤0.5 14 總銅 ≤0.5 15 總鋅 ≤1.5 16 總鐵 ≤3.0 17 總鋁 ≤3.0 18 總汞 0 19 總鎘 0 20 總鉛 0 21 總銀 ≤0.5 22 總砷 0 23 氰化物（以 CN?計） ≤0.3 修改建議：排放標準重金屬按照國家標準電鍍廢水表2標準，生化指標COD、氨氮、總氮、總磷按照排入城鎮下水道標準（即市政污水處理廠(chǎng)納管標準）；運營(yíng)服務(wù)費限價(jià)建議不含鉻等系統零排費用，鉻零排系統結合零排系統的產(chǎn)水另行協(xié)商運營(yíng)費用；廢水無(wú)強制回用率要求，廢水分水與處理工藝、構筑物與設備可根據自身公司技術(shù)優(yōu)勢在確保穩定達標的前提下自行設計變更。
答復：詳見(jiàn)補充通知第6點(diǎn)，尾水排放標準執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表1標準及表4中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表2標準，按2個(gè)標準的嚴格執行，其中鉻、汞、鉛、砷、鎘按零排放執行 。
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14、P263 根據環(huán)評要求，尾水排放標準執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表 1 標準及表 4 中的一級標準，以及電鍍污染物排放標準表 2 標準，按 2 個(gè)標準的嚴格執行，其中鉻、汞、鉛、砷、鎘按零排放執行。P265給出流程圖未按照零排放的工藝設計，投標人是否可以對電鍍廢水的工藝進(jìn)行優(yōu)化設計，以達到零排放的要求？ 招標所給工藝流程，均有產(chǎn)水回用，請明確回用水標準及產(chǎn)水回收率？ 招標工藝外排水均為RO濃水，沒(méi)有深度處理工藝，沒(méi)有生化系統，從技術(shù)角度分析其水質(zhì)難以達到排放要求，是否可以在設計中增加工藝環(huán)節？
答復：詳見(jiàn)補充通知第6點(diǎn)，已修改廢水處理工藝，中水回用執行《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》GB18918-2024的工藝用水標準，其中TDS滿(mǎn)足≤150mg/L后回用生產(chǎn)使用，回用水回收率50% 。
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15、P263設計進(jìn)水水質(zhì)中，缺少各類(lèi)廢水單獨設計水質(zhì)。
答復：招標文件已提供進(jìn)水水質(zhì)。
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16、P261廢水產(chǎn)生情況一覽表（二），各類(lèi)廢水水量相加和總水量不等，含金、銀廢水及地面沖洗廢水是漏算，還是取消？。
答復：詳見(jiàn)補充通知第6點(diǎn)，含氰廢水包含金/銀廢水經(jīng)回收系統處理后的排水以及車(chē)間地面沖洗廢水。
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二、補充通知
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1、招標文件第一章 招標公告/（3）招標范圍和內容：“設計、采購、施工及項目運營(yíng)維護。具體范圍和內容如下：①設計范圍和內容：全部工程建設內容的施工圖設計和后續服務(wù)（含圖紙審查配合服務(wù)、技術(shù)交底、施工現場(chǎng)配合服務(wù)等）；②施工范圍和內容：發(fā)包人審核通過(guò)的設計施工圖（含設計變更施工圖）所載明的全部工程建設內容施工和所有污水處理廠(chǎng)水質(zhì)調試合格；③采購范圍和內容：與工程建設相關(guān)的所有材料、設備的采購，永久設備設施的采購。④運營(yíng)維護范圍和內容：項目?jì)鹊?/font>生活污水處理廠(chǎng)、污水管網(wǎng)及附屬污水設施（污水檢查井、泵站等）的運營(yíng)維護管理。最終的建設內容及規模按政府相關(guān)部門(mén)批準的執行，并以簽訂的正式合同為準，具體詳見(jiàn)招標文件第六章“發(fā)包人要求””；
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修改為：“設計、采購、施工及項目運營(yíng)維護。具體范圍和內容如下：①設計范圍和內容：全部工程建設內容的施工圖設計和后續服務(wù)（含圖紙審查配合服務(wù)、技術(shù)交底、施工現場(chǎng)配合服務(wù)等）；②施工范圍和內容：發(fā)包人審核通過(guò)的設計施工圖（含設計變更施工圖）所載明的全部工程建設內容施工和所有污水處理廠(chǎng)水質(zhì)調試合格；③采購范圍和內容：與工程建設相關(guān)的所有材料、設備的采購，永久設備設施的采購。④運營(yíng)維護范圍和內容：項目?jì)鹊?/font>污水處理廠(chǎng)、污水管網(wǎng)及附屬污水設施（污水檢查井、泵站等）的運營(yíng)維護管理。最終的建設內容及規模按政府相關(guān)部門(mén)批準的執行，并以簽訂的正式合同為準，具體詳見(jiàn)招標文件第六章“發(fā)包人要求””。
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2、招標文件第二章 投標人須知/第一節 投標人須知前附表/1.3.2招標范圍和內容：“設計、采購、施工及項目運營(yíng)維護。具體范圍和內容如下：①設計范圍和內容：全部工程建設內容的施工圖設計和后續服務(wù)（含圖紙審查配合服務(wù)、技術(shù)交底、施工現場(chǎng)配合服務(wù)等）；②施工范圍和內容：發(fā)包人審核通過(guò)的設計施工圖（含設計變更施工圖）所載明的全部工程建設內容施工和所有污水處理廠(chǎng)水質(zhì)調試合格；③采購范圍和內容：與工程建設相關(guān)的所有材料、設備的采購，永久設備設施的采購。④運營(yíng)維護范圍和內容：項目?jì)鹊?/font>生活污水處理廠(chǎng)、污水管網(wǎng)及附屬污水設施（污水檢查井、泵站等）的運營(yíng)維護管理。最終的建設內容及規模按政府相關(guān)部門(mén)批準的執行，并以簽訂的正式合同為準，具體詳見(jiàn)招標文件第六章“發(fā)包人要求””；
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修改為：“設計、采購、施工及項目運營(yíng)維護。具體范圍和內容如下：①設計范圍和內容：全部工程建設內容的施工圖設計和后續服務(wù)（含圖紙審查配合服務(wù)、技術(shù)交底、施工現場(chǎng)配合服務(wù)等）；②施工范圍和內容：發(fā)包人審核通過(guò)的設計施工圖（含設計變更施工圖）所載明的全部工程建設內容施工和所有污水處理廠(chǎng)水質(zhì)調試合格；③采購范圍和內容：與工程建設相關(guān)的所有材料、設備的采購，永久設備設施的采購。④運營(yíng)維護范圍和內容：項目?jì)鹊?/font>污水處理廠(chǎng)、污水管網(wǎng)及附屬污水設施（污水檢查井、泵站等）的運營(yíng)維護管理。最終的建設內容及規模按政府相關(guān)部門(mén)批準的執行，并以簽訂的正式合同為準，具體詳見(jiàn)招標文件第六章“發(fā)包人要求””。
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3、招標文件第四章 合同條款及格式/第四節 合同附件格式/附件八：“工程總承包+”的合同條款/10.1 發(fā)包人的終止“（3）承包人因管理不善，發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故；”修改為“（3）承包人因管理不善，發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境污染事故等；”。
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4、本項目不要求投標人提供擬派出勘察項目負責人簡(jiǎn)要情況表、已標價(jià)模擬清單、其他文件（視頻及3D圖紙等）、其他因素技術(shù)文件，如系統要求必須上傳，投標人上傳空白文件即可。
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5、本項目招標人在附件處補充上傳標注尺寸的紅線(xiàn)圖，請各投標人于附件處自行下載。
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6、本項目招標人在附件處重新上傳“第六章 發(fā)包人要求”替換原招標文件“第六章 發(fā)包人要求”，請各投標人于附件處自行下載。
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其余按招標文件要求。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準。本答疑紀要內容作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力。
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招標人：******有限公司
******有限責任公司
日期：2025年10月24日
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