招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目為中國電信哈綏伊高鐵光纜工程紅線內(nèi)設(shè)計(jì)施工總包服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)編號(hào)：I************9001，招標(biāo)人為******有限公司黑龍江分公司，建設(shè)資金來自招標(biāo)人自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 招標(biāo)內(nèi)容：中國電信、中國聯(lián)通合纜共建部分：中國電信哈爾濱-綏化-伊春光纜建設(shè)工程（綏化-伊春段）（高鐵紅線內(nèi)）利用哈綏伊高鐵槽道敷設(shè)光纜，其中中國電信與中國聯(lián)通在綏化高鐵引接點(diǎn)-伊春高鐵引接點(diǎn)敷設(shè)一條192芯GYTAH58型G.654E光纖光纜215公里，同時(shí)包含沿線各引接點(diǎn)光纜引出至高鐵紅線附近人/手孔或高鐵紅線內(nèi)新建機(jī)房（如有）（注：最終的建設(shè)內(nèi)容和工程量，以批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。）。

高鐵紅線內(nèi)新建機(jī)房（如有）內(nèi)的ODF安裝和光纜成端、紅線內(nèi)地面簡易管道和紅線附近人/手孔由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。紅線外引接光纜在附近人/手孔內(nèi)的熔接由紅線外施工方負(fù)責(zé)。（注：紅線附近人/手孔定義為高鐵用地控制線外第一個(gè)人/手孔）。

由于高鐵內(nèi)外由不同的施工單位施工，為確保工程質(zhì)量，區(qū)分責(zé)任，紅線內(nèi)的光纜做臨時(shí)成端，進(jìn)行中繼段測試，各項(xiàng)測試指標(biāo)應(yīng)符合中光纜線路工程驗(yàn)收要求和主要驗(yàn)收指標(biāo)的相關(guān)要求，如中繼段光纜接頭損耗G.654E：單纖雙向平均值≤0.03dB，最大值（2σ）≤0.06dB。

本項(xiàng)目將按照最新的《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容，請(qǐng)務(wù)必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）查閱《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。

2.2 本項(xiàng)目總預(yù)算及標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段不劃分份額?？傤A(yù)算為******.00元（不含稅）（包含但不限于勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)、規(guī)費(fèi)、乙供材料費(fèi)、綜合賠補(bǔ)費(fèi)等）。

2.3 計(jì)劃工期：按發(fā)包方要求。

2.4承包方式：設(shè)計(jì)施工總承包，施工部分包工部分包料。

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足通信行業(yè)驗(yàn)收規(guī)范要求，高鐵紅線內(nèi)還須滿足鐵路行業(yè)驗(yàn)收規(guī)范要求。

2.6本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)如下：

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：參考原國家計(jì)委《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格〔2002〕10號(hào)）《國家計(jì)委辦公廳、建設(shè)部辦公廳關(guān)于工程勘察收費(fèi)管理規(guī)定有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕1153號(hào)）為基礎(chǔ)按折扣報(bào)價(jià)，設(shè)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)為95%。

施工費(fèi)：以《信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額》（工信部規(guī)〔2016〕451號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)按折扣報(bào)價(jià)，設(shè)施工費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)為95%。

綜合賠補(bǔ)費(fèi)：以設(shè)計(jì)批復(fù)后的估算綜合賠補(bǔ)費(fèi)為基礎(chǔ)按折扣報(bào)價(jià)，設(shè)綜合賠補(bǔ)費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)為95%。

投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。

2.7履約保證金：本項(xiàng)目須提交中標(biāo)合同金額5%的履約保證金。

2.8付款方式：開工付款（含安全生產(chǎn)費(fèi)）30%，初驗(yàn)付款40%，結(jié)算、終驗(yàn)后付款30%。

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3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人基本資格要求

3.1.1投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員）應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或依法登記注冊(cè)的其他組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人******銀行資信和商業(yè)信譽(yù)。法人下屬不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)具備法人針對(duì)本項(xiàng)目或覆蓋本項(xiàng)目的經(jīng)營事項(xiàng)的有效授權(quán)。

3.1.2 投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員）的法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人,存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.1.3 投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員）應(yīng)為采購人開具增值稅專用發(fā)票，須提供相關(guān)證明文件或承諾可開具增值稅專用發(fā)票。

3.1.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員）2023年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日無不良經(jīng)營行為，無重大安全事故及質(zhì)量問題。投標(biāo)人須提供承諾函，格式自擬。

3.1.5本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）已組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)的聯(lián)合體成員方，不得再以自己名義單獨(dú)或與其他潛在投標(biāo)人（或聯(lián)合體）組成其他聯(lián)合體參加投標(biāo)；

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將《聯(lián)合體協(xié)議書》連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；

（3）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

3.1.6本項(xiàng)目不接受代理商投標(biāo)。

3.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑?biāo)/投標(biāo)資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2023年4月8日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定騙取中標(biāo)/中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（6）在最近五年內(nèi)（自2021年4月8日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動(dòng)相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2021年4月8日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（******法院在“信用中國”網(wǎng)站（******）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供過設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（10）為本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（11）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（12）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（13）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（14）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（******商行政管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（16）中國電信在職員工違規(guī)擔(dān)任供應(yīng)商法定代表人并參與采購活動(dòng)的；

（******有限公司中層及以上管理人員違反有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購活動(dòng)的；

（18）中國電信領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后三年內(nèi)違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，參與其原任職單位采購活動(dòng)的；

（19）其他按照中國電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商及其響應(yīng)產(chǎn)品在本項(xiàng)目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；

（20）法律法規(guī)、招標(biāo)文件限定的其他情形。

注：投標(biāo)人是聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形。投標(biāo)人須提供不存在以上情形的承諾函，格式自擬。

3.3 投標(biāo)人其他資格要求：

3.3.1投標(biāo)人須同時(shí)具備以下有效資質(zhì)：

（1）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的工程勘察專業(yè)類（工程測量）甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)；

（2）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的以下1）、2）設(shè)計(jì)資質(zhì)之一：

1）工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)；

2）同時(shí)具備鐵道行業(yè)及電子通信廣電行業(yè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，其中，鐵道行業(yè)滿足：工程設(shè)計(jì)鐵道行業(yè)甲(I)級(jí)或工程設(shè)計(jì)鐵道行業(yè)（通信信號(hào)）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；電子通信廣電行業(yè)滿足：工程設(shè)計(jì)電子通信廣電行業(yè)（通信工程）甲級(jí)或電子通信廣電行業(yè)（有線通信、無線通信）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；

（3）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及通信工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。

（4）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

注：3.3.1中涉及的資質(zhì)要求，投標(biāo)人需提供至投標(biāo)截止時(shí)間有效的資質(zhì)證明文件，由于目前住建部正處在資質(zhì)改革換證過渡階段，依據(jù)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》(建市〔2020〕94號(hào))，過渡期內(nèi)相對(duì)應(yīng)的新舊資質(zhì)均有效。

3.3人員要求

3.3.1工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人：

3.3.1.1具備有效的通信與廣電工程一級(jí)建造師注冊(cè)證書；

3.3.1.2具備有效的通信主管部門核發(fā)的通信工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；

3.3.2投標(biāo)人須具備通信主管部門核發(fā)的以下人員證書：

（1）通信工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）；

（2）通信工程施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）不少于1人。

3.4******集團(tuán)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法的通知》（中國電信〔2025〕6號(hào)）《中國電信通信工程服務(wù)單位管理辦法（2023版）》（中國電信〔2023〕151號(hào)）的管理制度。投標(biāo)人須提供符合招標(biāo)文件要求格式的承諾函。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間:2026年03月19日00時(shí)00分00秒至2026年03月24日00時(shí)00分00秒（北京時(shí)間，下同）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：

4.2.1登錄“中國電信陽光采購網(wǎng)（******）”后，通過“招投標(biāo)-采購文件領(lǐng)取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，進(jìn)入本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊(cè)的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“7投標(biāo)人注冊(cè)”。

4.3招標(biāo)文件費(fèi)用：獲取本招標(biāo)文件不收取費(fèi)用。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）為：2026年04月08日09時(shí)00分00秒

5.2電子投標(biāo)文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）后，通過“招投標(biāo)-我的項(xiàng)目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)文件遞交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在電子采購系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)文件申領(lǐng)登記或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子投標(biāo)文件。

5.3本項(xiàng)目將于投標(biāo)文件遞交截止同一時(shí)間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開標(biāo)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

6.樣品遞交

6.1樣品遞交的時(shí)間、地點(diǎn)：本項(xiàng)目不涉及。

6.2檢測相關(guān)費(fèi)用：本項(xiàng)目不涉及

7.投標(biāo)人注冊(cè)

7.1中國電信陽光采購網(wǎng)注冊(cè)

未注冊(cè)過的潛在投標(biāo)人，須通過中國電信陽光采購網(wǎng)（******）首頁“立即注冊(cè)”模塊完成注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

7.2 CA證書辦理

參與電子采購的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，并確保CA證書在使用時(shí)有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網(wǎng)首頁“操作指引-CA辦理”。

7.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式

服務(wù)熱線：******84

服務(wù)郵箱：******（電子采購系統(tǒng)技術(shù)支撐）

******（CA證書辦理技術(shù)支撐）

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)且僅在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（******/）、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)（******/）、中國電信陽光采購網(wǎng)（******）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

9.聯(lián)系及異議接收方式

9.1聯(lián)系方式

9.2異議接收方式

登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（******）后，通過“招投標(biāo)-采購異議-提出異議”模塊提出。

???10. 行政監(jiān)督部門
????******管理局

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司

2026年03月18日