1、采購項目概況
******農村局、城管局、信訪(fǎng)局、退役軍人事務(wù)局、隆平水稻博物館等11家單位法律顧問(wèn)服務(wù)及復議訴訟，服務(wù)期限一年。
2、服務(wù)內容
采購包1：
采購包預算金額（元）:170000
采購包最高限價(jià)（元）:170000
供應商報價(jià)不允許超過(guò)標的限價(jià)
（招單價(jià)的）供應商報價(jià)不允許超過(guò)標的單價(jià)
| 序號 | 標的名稱(chēng) | 數量 | 標的預算(元） | 計量單位 | 所屬行業(yè) | 是否 核心 產(chǎn)品 | 是否 允許 進(jìn)口 產(chǎn)品 | 是否 屬于 節能 產(chǎn)品 | 是否 屬于 環(huán)境 標志 產(chǎn)品 | 是否 兩型 產(chǎn)品 | 是否 首購 產(chǎn)品 |
| 1 | 2025年全區黨政機關(guān)法律顧問(wèn)服務(wù)（標段一） | 1 | 170000 | 項 | 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
按照國家相關(guān)的法律、法規、標準或規范執行。
三、技術(shù)規格：| 參數性質(zhì) | 序號 | 技術(shù)參數與性能指標 |
| ? | 1 | 一、功能及要求： 項目名稱(chēng)：2025年全區黨政機關(guān)法律顧問(wèn)服務(wù)（標段一） 預算：170000元 二、相關(guān)標準： 按照國家相關(guān)的法律、法規、標準或規范執行。 三、服務(wù)內容： （1）為芙蓉區：******農村局、城管局、信訪(fǎng)局、退役軍人事務(wù)局、隆平水稻博物館等11家單位提供如下常年法律顧問(wèn)服務(wù)：重大行政決策、重大行政行為提供法律意見(jiàn)；參與規范性文件的起草、法律論證；參與重大項目的洽談，協(xié)助草擬、修改、審查重要的法律文書(shū)和政府合同；為處置涉法涉訴案件、信訪(fǎng)案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)；協(xié)助開(kāi)展法治培訓；提供法律咨詢(xún)服務(wù)和出具法律意見(jiàn)；為依申請政府信息公開(kāi)提供法律意見(jiàn)；為上述各單位每家單位代理行政復議案件或行政訴訟案件10件，其中行政訴訟案件一審、二審、再審、檢察監督和申請強制執行每階段視為一件；其他法律事務(wù)等。預計費用為16.5萬(wàn)元。 （2）為上述各單位每家單位代理行政復議案件或行政訴訟案件，每家單位超出10件部分，按照訴訟一審2000元/件，二審、再審、檢察監督、申請強制執行1000元/件計算，行政復議案件1000元/件計算，預計費用為5000元。 四、具體工作要求： 1.團隊要求：團隊明確1名主辦律師負責辦理法律顧問(wèn)服務(wù)事務(wù)，能及時(shí)提供法律咨詢(xún)，完成相關(guān)工作，團隊其他律師根據需要按時(shí)按量完成法律服務(wù)相關(guān)事項，所有團隊成員近3年無(wú)重大違法記錄。 2.人員要求：主辦律師須認真負責，服從工作安排，及時(shí)提供法律服務(wù)。對工作態(tài)度不認真、不能勝任法律服務(wù)工作的，可以適時(shí)更換。 3.保密要求：團隊所有律師應嚴格遵守行政機關(guān)保密及相關(guān)工作規定。 |
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四、交付時(shí)間和地點(diǎn)：1、服務(wù)時(shí)間：采購服務(wù)期為一年。
2、服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。
一、考核管理要求：
由各使用單位協(xié)同芙蓉區司法局進(jìn)行工作績(jì)效考核，采取日?？己伺c年度考核相結合的方式，如考核不通過(guò)則終止合同并另行組織采購。
1、考評及監督指標： （1）受托審查涉法文件、合同后，仍存在主體不適格、超越法定權限、內容和程序違法或存在重大法律風(fēng)險等嚴重問(wèn)題，且未在審查意見(jiàn)書(shū)中提出修改或刪除建議的，扣除當季度服務(wù)費20%。 （2）無(wú)正當理由不參加工作會(huì )議或不按時(shí)完成工作任務(wù)的；扣除當季度服務(wù)費10%。 （3）因重大過(guò)錯導致行政復議、訴訟、仲裁敗訴的，每件扣除費用五千元。
2、合同解除情形 （1）供應商出現違反以上考評指標3次以上（含本數）的。 （2） 累計扣費金額達到合同標的的10%以上（含本數）的。（3）未經(jīng)行政機關(guān)同意，擅自對外發(fā)布有關(guān)法律事務(wù)處理的意見(jiàn)以及辦理政府法律事務(wù)過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，以及行政機關(guān)認為不能對外公開(kāi)的信息，情節嚴重的。（4）利用政府法律顧問(wèn)名義從事與履行職責無(wú)關(guān)的活動(dòng)，情節嚴重的。
二、質(zhì)量要求：
1.法律顧問(wèn)應當滿(mǎn)足如下時(shí)效及采購人要求： （1）如遇突發(fā)、緊急事件，應采購人的要求，法律顧問(wèn)團隊應半小時(shí)內派出顧問(wèn)小組負責人到場(chǎng)出席，提供相關(guān)法律服務(wù)。日常事務(wù)由主辦律師提供，重大事項由服務(wù)團隊提供。 （2）采購人就專(zhuān)門(mén)問(wèn)題咨詢(xún)、征詢(xún)意見(jiàn)的，法律顧問(wèn)團隊應當在取得采購人提供的文件資料后，2日內完成咨詢(xún)事項的處置，報告工作成果，并提供書(shū)面意見(jiàn)和建議。事項緊急的，應按照采購人確定的時(shí)間和方式，提供意見(jiàn)和建議。 （3）采購人要求代為起草相關(guān)法律文書(shū)的，法律顧問(wèn)團隊在收到相關(guān)文件資料后應及時(shí)辦理，在3日內完成代為起草文書(shū)。在收到采購人修改或補充意見(jiàn)后，應在采購人要求的期限內修改完善，如采購人未作出期限要求的，原則上應在2日內完成代為起草文******事務(wù)所公章。 2.復議與訴訟服務(wù)應當滿(mǎn)足案件辦理的時(shí)效及采購人要求。
本項目采用簡(jiǎn)易程序，按照《關(guān)于加強長(cháng)沙市政府采購履約驗收工作的通知》（長(cháng)財采購[2024]5號）每半年進(jìn)行一次驗收。中標供應商需提供加蓋單位公章的實(shí)際服務(wù)內容清單作為驗收依據，作為申請付款的憑證之一。
一、付款方式：
（1）付款人：長(cháng)沙市芙蓉區司法局（國庫集中支付）
（2）付款方式：根據考核實(shí)際結果，原則上按半年度進(jìn)行按實(shí)結算，最終付款金額不超過(guò)中標金額。
（3）付款要求：
1.以實(shí)際履約月份及實(shí)際案件數進(jìn)行結算。
2.以中標下浮率進(jìn)行結算，最終結算金額不超過(guò)中標金額。
3.以上單價(jià)均為含稅價(jià)格。
二、費用說(shuō)明：
本項目按下浮率報價(jià)。
服務(wù)內容第一部分：最終結算金額=16.5萬(wàn)元*（1-中標下浮率）。
服務(wù)內容第二部分：為上述各單位每家單位代理行政復議案件或行政訴訟案件，每家單位超出10件部分，按照訴訟一審2000元/件，二審、再審、檢察監督、申請強制執行1000元/件計算，行政復議案件1000元/件計算，超出部分實(shí)際結算金額=案件單價(jià)*（1-中標下浮率）*數量，該部分最終實(shí)際結算不超過(guò)5000元。
三、中標供應商書(shū)面承諾組建的法律顧問(wèn)團隊，經(jīng)采購人認可即為簽約后實(shí)際履約團隊，非經(jīng)采購人書(shū)面認可，不得變更。
四、法律服務(wù)團隊須遵守國家法律、法規、政策，恪守律師職業(yè)道德和執業(yè)紀律；忠于職守，依法維護采購人的合法權益；盡職盡責，提供全方位的優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)；對提出的法律意見(jiàn)、起草的法律文書(shū)以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性和有效性負責。在服務(wù)期內，單個(gè)案件中不得與存在利益沖突的相對方提供法律服務(wù)，保證提供服務(wù)不存在雙方代理等違反法律、律師執業(yè)紀律、執業(yè)道德等情形。
五、在未經(jīng)采購人書(shū)面同意的情況下，中標供應商不得將本項目的所有非公開(kāi)資料透露給任何第三方。否則，中標供應商必須承擔由此給采購人造成的相關(guān)損失，采購人保留追究中標供應商相關(guān)法律責任的權利。
六、（★）同一投標人最多只允許中一個(gè)標段。定標規則:若同一投標人在不同標段中均排名第一，則按標段一、標段二、標段三的順序，確認其為在前標段項目的中標人，其他標段按此順序由排名其后的中標候選人替補。對于存在替補中標情形的項目，其中標價(jià)即為替補中標人的自身投標報價(jià)。若需替補中標的項目，出現無(wú)中標候選人替補中標的情形，則對該項目重新招標。投標人須提供承諾函，承諾函格式自擬。
對于上述項目要求，供應商應在投標文件中進(jìn)行回應，做出承諾及說(shuō)明。
