按照江蘇省自然資源廳《關(guān)于學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗深入推進(jìn)全域土地綜合整治的實(shí)施意見(jiàn)》，計劃在大豐區草堰鎮實(shí)施全域土地綜合整治項目，為順利推進(jìn)項目實(shí)施，拓寬投資渠道，現采取公開(kāi)遴選的方式確定社會(huì )投資人。

******有限公司受遴選人的委托具體負責本項目的遴選事宜。

一、項目概況

1、項目名稱(chēng)：大豐區草堰鎮全域土地綜合整治項目遴選社會(huì )投資人

2、項目地點(diǎn)：江蘇省鹽城市大豐區草堰鎮

3、項目實(shí)施內容：依據大豐區國土空間總體規劃，按照《全域土地綜合整治實(shí)施指南（試行）》分類(lèi)要求，結合大豐區草堰鎮地方特色產(chǎn)業(yè)規劃，主要實(shí)施內容：（1）推動(dòng)農用地集中連片整治；（2）實(shí)施建設用地整理；（3）加強生態(tài)保護修復；（4）統籌公共空間治理；（5）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉融合發(fā)展和農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。項目總面積14.38萬(wàn)畝，以大豐區草堰鎮全域范圍為整治對象。具體實(shí)施內容以省自然資源廳批復的實(shí)施方案為準。

4、項目資金來(lái)源：項目建設資金籌集由中選人負責籌集，可通過(guò)自籌和金融機構貸款方式籌集，滿(mǎn)足項目要求。項目費用包括但不限于：工程費用、工程建設其他費用（含搬遷補償、青苗補償、養殖補償、土地流轉、實(shí)施方案及可行性研究費、可研評審費、項目規劃方案、初步設計及概算評審費、項目勘察費、耕地質(zhì)量檢測評定費、水土保持、水資源論證編制費、項目設計與概算編制費、招標代理、工程監理費、施工圖審查費、工程質(zhì)量檢測費、工程量清單及控制價(jià)編制費、全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)費、結算審核費、管護費、業(yè)主管理費、不可預見(jiàn)費等）、預備費、建設期利息等。

5、項目運作方式：

（******人民政府授權實(shí)施本項目的機構，負責推進(jìn)項目申報前期工作、辦理或授權有關(guān)單位辦理土地流轉等具體實(shí)施工作和作為本項目遴選社會(huì )投資人的合同簽約、履約及監管主體。

（******人民政府與中選人（社會(huì )投資人）簽署投資合作協(xié)議，中選人根據協(xié)議約定自行出資在項目所在地成立項目公司（項目公司注冊資本金符合國家有關(guān)資本金制度的規定），由項目公司按“全額投資、全程運作、全擔風(fēng)險”的原則，具體負責項目的投融資、建設、生產(chǎn)、運營(yíng)、維護、移交等全過(guò)程各項工作。

（3）項目公司根據本項目協(xié)議約定獲得農村土地的承包經(jīng)營(yíng)權，開(kāi)展農業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資并獲得相應的經(jīng)營(yíng)性收入。

（4）遴選人對項目公司的投資建設及運營(yíng)行為開(kāi)展日常監管。

（5）未經(jīng)遴選人同意，在合作期限內，中選人（項目公司）不得從事項目合作內容以外的其他任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

6、項目投資回報：實(shí)施主體按照“自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自擔風(fēng)險”的原則，以其市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)收益回收投資成本、獲取投資收益，包括種業(yè)、商品糧、高效農業(yè)、水產(chǎn)養殖、稻米加工以及其他收入等。項目產(chǎn)生的占補平衡、增減掛鉤交易指標不作為資金平衡的收益來(lái)源，不新增地方政府隱性債務(wù)。

7、項目合作期限：22年，其中項目建設期3年，運營(yíng)期限為19年(若建設期超過(guò)3年，則運營(yíng)期相應順延)?！敖ㄔO期”指監理工程師簽發(fā)開(kāi)工令之日或遴選人發(fā)出開(kāi)工令之日起至項目竣工驗收合格之日止?！斑\營(yíng)期”指本項目建設期滿(mǎn)經(jīng)驗收合格后即進(jìn)入運營(yíng)期，可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、遴選申請人資格要求

1、具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執照等證明文件。

2、未處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)等狀態(tài)，沒(méi)有因騙取中標（中選）或者嚴重違約以及發(fā)生重大安全質(zhì)量事故等違法違規問(wèn)題，未被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的書(shū)面聲明。

3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度：提供財務(wù)報表和財務(wù)會(huì )計制度。

上述“財務(wù)報表”指2025年6月份財務(wù)報表，至少包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現金流量表。

4、具備履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明。

5、具有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄：提供遴選申請人一個(gè)月依法繳納稅收及繳納社會(huì )保障資金的證明材料。遴選申請人依法享受緩繳、免繳稅收、社會(huì )保障資金的提供證明材料。

6、參加本項目遴選活動(dòng)前3年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。

上述“重大違法記錄”是指遴選申請人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照等行政處罰。

7、未被納入地方融資平臺化債清單：提供書(shū)面承諾函并加蓋遴選申請人公章。

8、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同遴選申請人，不得同時(shí)參加本項目的遴選申請。

9、在“信用中國”網(wǎng)站查詢(xún)，無(wú)被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體名單、嚴重失信主體名單。（遴選申請文件中無(wú)需提供證明材料，以遴選申請文件遞交截止日當日遴選人查詢(xún)結果為準）。

凡存在以上情形之一的，本項目遴選人拒絕其參加本次遴選活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中選候選人、中選人。在本次遴選活動(dòng)中，遴選申請人因上述情形導致其資格審查不通過(guò)或者被取消中選候選人資格、中選人資格的，不因其之后情況的變化而改變已經(jīng)作出的決定。

10、法律、行政法規規定的其他條件。

11、本次遴選不接受聯(lián)合體申請。

三、遴選文件的獲?。?/font>