招標公告

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1.招標條件

本招標項目連云港海州區錦屏鎮農村黑臭水體治理項目（項目名稱(chēng)）已由******辦公室（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱(chēng)）以?海政務(wù)辦投【2025】34號文?批準建設，項目業(yè)主為******人民政府，建設資金來(lái)自?中央專(zhuān)項資金和地方配套（資金來(lái)源），項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的連云港海州區錦屏鎮農村黑臭水體治理項目二標段進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點(diǎn)：連云港市海州區錦屏鎮；

2.1.2最高投標限價(jià)：******.69?元，投標報價(jià)高于最高投標限價(jià)的作無(wú)效標處理??；

2.1.3工期要求：50日歷天，具體進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工日期以招標人發(fā)出的書(shū)面通知為準 ?；

2.1.4質(zhì)量要求：???合格??；

2.2招標范圍：本項目新建污水管道1740m,收集原來(lái)排入顧莊中溝的污水，新建雨水口及雨水管,新建鋼筋混凝土排水蓋板涵480m,設置1 座節制閘，清淤長(cháng)度667m，清淤量約13435.9m3，生態(tài)護坡面積1990.9㎡，建設綠化隔離帶1834m。青年河新建污水管道451m,新建1座10m3/h的污水提升泵站,配套壓力管道175m,清淤及河道東岸護坡長(cháng)度400m,清淤量約4300.8m3河道東岸護坡恢復面積612.5㎡，建設綠化隔離帶800m。

顧莊中溝東側、顧莊北側、桃花村南側的兩條支流清淤,清淤長(cháng)度約450m,清淤量約2395.2??m3,新建污水管道130m，具體詳見(jiàn)工程量清單、圖紙。

3.投標人資格要求

3.1?具有獨立訂立合同的能力，持有有效的?營(yíng)業(yè)執照 ；

3.2投標人須具備有效的建設行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，企業(yè)具備安全生產(chǎn)許可證（在有效期內），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.3投標人擬派項目負責人須具備有效的建設行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程二級及以上注冊建造師資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)）（在有效期內）且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

（2）項目負責人無(wú)在建工程，是非變更后無(wú)在建工程，或是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。

注：在建工程是指處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人無(wú)行賄犯罪行為記錄，或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

3.4 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務(wù)的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者互相控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；?

（7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。

3.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.6 符合法律、法規規定的其他條件：

（******辦公室、連云港市清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資領(lǐng)導小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門(mén)限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的不得參加本次投標，資審時(shí)將不予通過(guò)。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508 號文、連建發(fā)【2021】338?號文執行。

投標企業(yè)及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目經(jīng)理無(wú)在建工程、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見(jiàn)“投標人承諾書(shū)”）

投標人、法定代表人、項目負責人無(wú)行賄犯罪記錄，由投標當事人自行承諾并掃描上傳。（格式詳見(jiàn)第八章投標文件格式）

說(shuō)明：無(wú)行賄犯罪承諾必須反映投標人（3 年內）、法定代表人（5 年內）、項目負責人（5年內）無(wú)行賄犯罪記錄。具體時(shí)間從招標公告發(fā)布之日起倒算（格式詳見(jiàn)“投標人承諾書(shū)”）

（3）本工程招標工作執行江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2018】6號文、蘇建招辦【2022】2號文規，投標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果不處于不合格狀態(tài)。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果由招標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”進(jìn)行查詢(xún)獲取。

（4）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供有效的 2025 年04月-2025年09月由社保機構出具的社會(huì )保險繳納證明(加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章)。投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開(kāi)標、評標答疑、異議投訴及標后實(shí)施過(guò)程，執行連建發(fā)【2021】336 號文。

（5）本工程執行蘇建建管〔2016〕214 號文、蘇建建管（2017）236 號、蘇建函建管[2022]387號文及相關(guān)問(wèn)題解釋的規定，依法應當進(jìn)行招標的工程，招標投標時(shí)，除項目負責人外，其他現場(chǎng)人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時(shí)，項目負責人隨招投標系統自動(dòng)導入施工合同歸集（配備）系統，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動(dòng)生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門(mén)關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時(shí)歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。

（6）本工程執行以下文件：連建發(fā)【2018】96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒機制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”******“信用江蘇”credit.jiangsu.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。（承諾制，格式詳見(jiàn)第八章投標文件格式）。

（7）投標人應承諾貫穿工程整個(gè)招投標活動(dòng)所提交的所有材料都是真實(shí)有效的，一旦發(fā)現有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動(dòng)，并上報相關(guān)主管部門(mén)追究責任。

（8）投標人標中、標后被發(fā)現存在借牌掛靠、圍標串標的違法行為或在評標環(huán)節發(fā)現有投標文件雷同的視為串標情形的，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場(chǎng)，一切損失自行承擔。

注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規【2019】1號）等文件涉及“違法轉包、分包、掛靠”等條款精神。

3.7投標人品牌承諾書(shū)

投標人投標時(shí)應在投標文件中明確所選的廠(chǎng)家品牌并列表說(shuō)明（詳見(jiàn)投標文件格式《投標人品牌承諾書(shū)》），且必須為原廠(chǎng)正品。投標人可在招標文件推薦的生產(chǎn)企業(yè)或品牌范圍內選擇一種，也可選擇與招標文件推薦品牌為同一檔次或不低于招標文件推薦品牌檔次的產(chǎn)品。投標人擬選擇推薦品牌以外的產(chǎn)品，應滿(mǎn)足招標文件中提出技術(shù)標準和質(zhì)量要求，并在投標文件遞交截止時(shí)間前向招標人提出書(shū)面申請，經(jīng)招標人書(shū)面同意并加蓋公章后方可用于本項目投標，否則視為未能對招標文件作出實(shí)質(zhì)性響應作無(wú)效標處理。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時(shí)間為：2025年10月?17 日至2025年10月?24日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易中心網(wǎng)；

4.3潛在投標人應在投標截止時(shí)間前隨時(shí)查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有 關(guān)該工程招標文件的答疑和相關(guān)內容。否則，由此引起的投標損失自負。

5.投標截止時(shí)間

5.1投標文件上傳的截止時(shí)間為：2025年10月28 日9時(shí)00分。

注：本工程采用不見(jiàn)面開(kāi)標交易模式（具體方法詳見(jiàn)投標須知前附表中招標人補充的其他內容）。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。

7.評標方法：

本次招標采用?□綜合評估法 ?□經(jīng)評審的最低投標價(jià)法 ?■合理低價(jià)法

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續評標：

（1）至投標截止時(shí)間止，未按招標文件要求提供投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價(jià)高于招標人最高投標限價(jià)。

7.1.2評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人，當進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人不超過(guò)20家時(shí)符合入圍條件的投標人全部入圍，超過(guò)20家時(shí)（不含20家），招標人選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開(kāi)標時(shí)采取隨機抽取的方式確定。以下兩種方法在開(kāi)標時(shí)由招標人代表在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中隨機抽取確定一種方法作為入圍方法。

評標入圍方式：

方法二：低價(jià)排序法

先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價(jià)的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)由招標人代表在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中通過(guò)交易中心現場(chǎng)的搖號機隨機抽取確定；再按報價(jià)由低到高取15家投標人進(jìn)入后續評標程序。排序第15位存在兩個(gè)及以上報價(jià)并列相同的，同時(shí)入圍；不足15家時(shí)，按實(shí)際數量計取。

方法三：均值入圍法

先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價(jià)的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)由招標人代表在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價(jià)平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共 15 家投標人進(jìn)入后續評標程序。

評標入圍過(guò)程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時(shí)按實(shí)際數量（含G1、G2去除的數量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人同時(shí)入圍。

注：本次招標執行蘇建招辦【2017】7號文及蘇建招辦【2019】2號文;除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人的質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。通過(guò)初步評審的單位才可進(jìn)行下一步評審。

7.2評標辦法

本項目采用合理低價(jià)法，僅以投標報價(jià)作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過(guò)程中的******委員會(huì )在推薦中標候選人時(shí)，如因投標人的評標價(jià)、綜合得分相同而影響排序，綜合得分相同的以評標價(jià)較低的優(yōu)先，得分相同評標價(jià)也相同及其它情形由招標人代表以抽簽方式確定。

基準價(jià)的計算方法，開(kāi)標時(shí)由招標人代表通過(guò)不見(jiàn)面交易系統視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種，需抽取的所有值與系數，由招標人代表在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中隨機抽取確定。

7.2.1投標報價(jià)（100分），評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分；評標價(jià)相對于評標基準價(jià)每高1%，扣減0.9分；評標價(jià)相對于評標基準價(jià)每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.2.2評標基準價(jià)的確定：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價(jià)（評標價(jià)是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A【當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留)后進(jìn)行平均；當有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件﹤4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A】。

評標基準價(jià)=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表通過(guò)不見(jiàn)面交易系統視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為A【當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件﹤4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A】，最高投標限價(jià)為 B，則：評標基準價(jià)=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=90%。

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表通過(guò)不見(jiàn)面交易系統視頻直播抽簽隨機確定。

說(shuō)明：

（1）本工程設最高投標限價(jià)，投標報價(jià)高于最高投標限價(jià)作無(wú)效標處理。

（******委員會(huì )不應當因為投標文件的部分項目存在不能成立的過(guò)低的投標價(jià)格而認定投標文件無(wú)效。評標價(jià)指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)。

（3）除評委評審和計算存在錯誤外，方法一和方法二的評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

（4）有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。

（******委員會(huì )經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當重新招標。

????8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在 江蘇省招標投標公告服務(wù)平臺、江蘇建設工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng) 網(wǎng)上發(fā)布。

9.?其他要求

9.1?本次招標要求網(wǎng)絡(luò )上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。

9.2?投標截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

9.3?電子標書(shū)制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動(dòng)、CAD控件等應用程序，用于打開(kāi)招標文件并制作投標文件。

10. 聯(lián)系方式????????????

招 標 人******人民政府

地址：連云港市海州區錦屏鎮前路62號

招標人聯(lián)系人：王主任

招標人聯(lián)系電話(huà)：******

******有限公司

地址：連云港市海州區解放東路248號五金機電城2號樓1505室

代理機構聯(lián)系人：劉工

??????代理機構聯(lián)系電話(huà)：******

• 招標文件正文.pdf