瓊中黎族苗族自治行政審批服務(wù)局
關(guān)于瓊中縣和平鎮2026年農村生產(chǎn)道路以工代賑
項目初步設計及概算的批復
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******人民政府：
《關(guān)于報批瓊中縣和平鎮2026年農村生產(chǎn)道路以工代賑項目初步設計及概算的函》和平府函〔2025〕227號）、《瓊中縣和平鎮2026年農村生產(chǎn)道路以工代賑項目初步設計及概算報批承諾書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《承諾書(shū)》）等相關(guān)材料已收悉。你單位對材料的準確性、合規性負完全責任。根據《國家以工代賑管理辦法》等******有限公司出具的《瓊中縣和平鎮2026年農村生產(chǎn)道路以工代賑項目初步設計及概算評審報告》及相關(guān)規定，經(jīng)審查，你單位提交的申請材料齊全，符合法定條件，原則同意本項目審定后的初步設計及概算，現批復如下：
一、項目名稱(chēng)：瓊中縣和平鎮2026年農村生產(chǎn)道路以工代賑項目。
二、項目建設的必要性：以工代賑是我國開(kāi)發(fā)式幫扶和鄉村振興的一項重要政策舉措，在改善農村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境、提高農村群眾工資性收入水平、激發(fā)農村群眾增收致富內生動(dòng)力等方面，發(fā)揮了獨特而重要的作用。項目區主要是建設農村生產(chǎn)生活性基礎設施，配套完善基礎設施。實(shí)施單位按照就地就近原則，優(yōu)先吸納脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、其他農村低收入群體參與工程建設，有利于拓寬農民就業(yè)增收渠道，增加農民收入特別是低收入農民收入，防范化解返貧風(fēng)險，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
三、項目建設地點(diǎn)：瓊中黎族苗族自治縣和平鎮。
四、項目建設規模及主要內容：
1、道路工程：擬建設生產(chǎn)道路共4條，路面寬度為3.0米，總長(cháng)度為5662.9米，并設置1米高的路堤護腳長(cháng)約75m，波形護欄長(cháng)約40m。
2、交通工程：擬建單柱式鋁合金標志牌33座。
3、涵洞工程：擬建1-Φ0.50m 6m 長(cháng)圓管涵共12道，總長(cháng)度為72m；新建2-Φ0.750m 6m長(cháng)圓管涵共2道，新建2-Φ0.750m 5m長(cháng)圓管涵共1道，總長(cháng)度為17m；新建1-3m 鋼筋混凝土明板涵1道。
五、總投資及資金來(lái)源：經(jīng)審定后的概算總投資914.25萬(wàn)元，其中：工程費761.68萬(wàn)元，工程建設其他費用117.41萬(wàn)元，基本預備費35.16萬(wàn)元。該項目采用“農村公益性基礎設施建設+勞務(wù)報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓+設置公益性崗位”的綜合賑濟模式，吸納務(wù)工及培訓人數共138人，發(fā)放勞務(wù)報酬金額共246.48萬(wàn)元，占申報中央資金比例為44.93%。資金來(lái)源為申請以工代賑中央預算內資金548.55萬(wàn)元，地方配套資金365.7萬(wàn)元
六、本項目采用以工代賑方式實(shí)施,你單位要嚴格按照以工代賑項目要求規范實(shí)施,切實(shí)加大組織當地群眾務(wù)工力度。在保證工程質(zhì)量的前提下，能用人工的盡量不用機械、能用當地群眾的盡量不用專(zhuān)業(yè)隊伍。
七、你單位要嚴格落實(shí)以工代賑勞務(wù)報酬政策，以鄉村道路改造、產(chǎn)業(yè)道路建設、林業(yè)生產(chǎn)道路修建、護坡護壩、農村供排水管網(wǎng)、農村污水垃圾處理設施等為主要建設內容的項目，勞務(wù)報酬比例不得低于40%。在簽訂施工合同、監理合同時(shí)，應將組織當地群眾務(wù)工和及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報酬等相關(guān)事宜作為專(zhuān)門(mén)條款列入合同。
八、按照國家招標投標等政策規定，以工代賑項目可不招標。依法不進(jìn)行招標的以工代賑項目，應當依照政府采購法律制度規定，采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來(lái)源等方式采購。
九、項目實(shí)施要遵循基本建設程序，落實(shí)項目法人責任制、建設監理制、招標投標制和合同管理制。嚴格執行以工代賑項目公告、公示制度及項目竣工驗收制度。
十、項目涉及用林用地和風(fēng)景名勝區的須依法完善相關(guān)手續后方可實(shí)施。
十一、請督促設計部門(mén)按照專(zhuān)家審查意見(jiàn)和建議進(jìn)行施工圖設計和預算編制。
十二、嚴格執行政府投資項目管理，按照有關(guān)規定確保資金落實(shí)到位，并嚴格遵守《承諾書(shū)》中各項承諾且按照初步設計及概算批復開(kāi)展后續設計和實(shí)施工作，將投資控制在核定的概算之內。未經(jīng)批準，由你單位調整建設內容造成超批復概算的，一概由你單位自籌資金、自負責任。
十三、本項目批復有效期貳年。
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??????????瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務(wù)局
???????????????????2025年10月17日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
