為用好2026年省上下達(dá)中央財(cái)政強(qiáng)制免疫補(bǔ)助、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金，確保資金用途和使用效益，根據(jù)資金下達(dá)文件精神及有關(guān)資金使用管理規(guī)定，我局?jǐn)M定了2026年動(dòng)物疫病防控中央及省上資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案（見(jiàn)附件），現(xiàn)予以公示。

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附件：

1、光澤縣2026年中央財(cái)政強(qiáng)制免疫資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

2、光澤縣2026年省級(jí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

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　　　　　　　　　　　　******農(nóng)村局

　　　　　　　　　　　　2026年3月12日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

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附件1

光澤縣2026年中央財(cái)政強(qiáng)制免疫資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

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一、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)

堅(jiān)持防疫優(yōu)先，組織實(shí)施我縣2026年度動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，加快推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，嚴(yán)防轄區(qū)內(nèi)發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）強(qiáng)制免疫種類和區(qū)域

1.對(duì)全縣所有的雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鴿子等進(jìn)行H5和H7亞型高致病性禽流感免疫。******有限公司經(jīng)省廳批準(zhǔn)開(kāi)展安全生產(chǎn)單元肉雞非免無(wú)高致病性禽流感小區(qū)創(chuàng)建，其飼養(yǎng)的肉雞不實(shí)施高致病性禽流感免疫。

2.對(duì)全縣所有牛、羊進(jìn)行O型和A型口蹄疫免疫；對(duì)全縣所有豬進(jìn)行O型/O-A型口蹄疫免疫。

3.對(duì)全縣所有羊（三年內(nèi)免疫過(guò)的除外）進(jìn)行小反芻獸疫免疫。

（二）免疫要求

對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫，群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率全年保持在70%以上。　??

三、補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對(duì)象

強(qiáng)制免疫補(bǔ)助資金除預(yù)留縣本級(jí)強(qiáng)制免疫工作經(jīng)費(fèi)外，分配下達(dá)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及對(duì)按規(guī)定要求實(shí)施強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”工作的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)助。

（二）補(bǔ)助方法、標(biāo)準(zhǔn)

強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照因素法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施強(qiáng)制免疫工作進(jìn)行補(bǔ)助資金分配，資金分配的因素主要包括畜禽飼養(yǎng)量、2025年度強(qiáng)制免疫工作開(kāi)展情況、2024和2025年度強(qiáng)制免疫補(bǔ)助資金使用情況、2026年強(qiáng)制免疫實(shí)施情況等因素。根據(jù)2026年度“先打后補(bǔ)”具體實(shí)施情況，對(duì)按規(guī)定要求實(shí)施強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”工作的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)助。

四、資金用途

主要用于2026年度強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、疫苗儲(chǔ)運(yùn)、接種及免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、疫病監(jiān)測(cè)，人員防護(hù)，實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃、購(gòu)買防疫服務(wù)，在完成強(qiáng)制免疫任務(wù)的前提下，可統(tǒng)籌用于布氏桿菌病等動(dòng)物疫病凈化工作。

1、根據(jù)《福建省農(nóng)業(yè)廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整完善動(dòng)物疫病防控支持政策的通知》，為促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者落實(shí)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，支持對(duì)符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式。除圣農(nóng)、圣澤兩大大型養(yǎng)殖企業(yè)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)參與“先打后補(bǔ)”。“先打后補(bǔ)”疫苗補(bǔ)助參照省、市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

2、免疫和防控工作經(jīng)費(fèi)，包括動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫或非強(qiáng)制免疫但屬國(guó)家優(yōu)先防治重大動(dòng)物疫病的疫苗采購(gòu)、疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸、免疫注射、防疫人員安全防護(hù)、防疫人員人身保險(xiǎn)等經(jīng)費(fèi)；畜禽免疫或監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)過(guò)程造成動(dòng)物應(yīng)激反應(yīng)救治、死亡補(bǔ)償；屬地政府組織強(qiáng)制免疫工作專業(yè)隊(duì)實(shí)施強(qiáng)制免疫、重大動(dòng)物疫病凈化等防控工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織或有關(guān)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等實(shí)施和購(gòu)買動(dòng)物防疫服務(wù)等予以補(bǔ)助。

3、免疫效果評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)，包括動(dòng)物疫病樣品采集、檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等經(jīng)費(fèi)。

4、動(dòng)物疫病防控技術(shù)培訓(xùn)、宣傳經(jīng)費(fèi)。

5、根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，中央財(cái)政強(qiáng)制免疫補(bǔ)助資金等財(cái)政政策可用于鼓勵(lì)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展壯大。

6、在完成強(qiáng)制免疫工作任務(wù)的前提下，可統(tǒng)籌用于非洲豬瘟、布病、狂犬病等動(dòng)物疫病防控工作，及疫病凈化工作，包括監(jiān)測(cè)、流調(diào)、排查、培訓(xùn)、消毒藥劑采購(gòu)和消毒滅源工作開(kāi)展，以及監(jiān)測(cè)淘汰撲殺、疫情撲殺等。

五、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織、指導(dǎo)本轄區(qū)符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)做好強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”工作。

（二）各項(xiàng)目單位要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督，遵守項(xiàng)目管理流程，嚴(yán)格資金使用監(jiān)管，落實(shí)公開(kāi)公示制度，要在確定的使用范圍內(nèi)規(guī)范使用資金，不得擅自挪作他用，不得用于基本支出、修建樓堂館所、各種工資獎(jiǎng)金津貼和福利開(kāi)支、償還債務(wù)和墊資、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與動(dòng)物防疫無(wú)關(guān)的支出。不得用于人員工資及差旅等基本支出。

（三）通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財(cái)政資金上報(bào)系統(tǒng)及時(shí)填報(bào)或更新經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)展情況，并按時(shí)完成績(jī)效填報(bào)。要建立定期調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況，對(duì)資金未及時(shí)支出的，要督促整改，并加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通，協(xié)調(diào)推動(dòng)政策落地和項(xiàng)目落實(shí)。

（四）要在資金使用范圍內(nèi)用好用足強(qiáng)制免疫補(bǔ)助資金，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，切實(shí)解決動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作中的實(shí)際困難。抓緊時(shí)間組織項(xiàng)目實(shí)施，要組織做好本轄區(qū)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)，及時(shí)跟蹤績(jī)效管理，充分發(fā)揮資金作用，提升資金使用效益。

附件2

光澤縣2026年省級(jí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)

專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

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一、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)

2026年省級(jí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)專項(xiàng)補(bǔ)助（含國(guó)家疫情監(jiān)測(cè)報(bào)站資金補(bǔ)助）主要用于開(kāi)展動(dòng)物強(qiáng)制免疫抗體檢測(cè)、主要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測(cè)及流行病學(xué)調(diào)查工作；通過(guò)監(jiān)測(cè)、流調(diào)的實(shí)施，掌握重大動(dòng)物疫病免疫狀況，分析疫病發(fā)生和流行規(guī)律，提出疫病動(dòng)態(tài)預(yù)警和防控措施建議。

二、項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)要求

1、血清學(xué)監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫抗體監(jiān)測(cè)；開(kāi)展雞新城疫免疫抗體監(jiān)測(cè)；開(kāi)展布氏桿菌病等監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、場(chǎng)全覆蓋，畜種、禽種全覆蓋。監(jiān)測(cè)數(shù)量達(dá)到省廳規(guī)定要求，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果、報(bào)表通過(guò)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)上傳上報(bào)。根據(jù)閩財(cái)農(nóng)指[2025]73號(hào)文件要求，光澤縣2026年血清學(xué)監(jiān)測(cè)任務(wù)為5000份樣品。

2、病原學(xué)監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展高致病性禽流感、非洲豬瘟等病原學(xué)采樣監(jiān)測(cè)，按監(jiān)測(cè)計(jì)劃認(rèn)真做好圣農(nóng)、圣澤無(wú)疫小區(qū)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、活禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、野鳥(niǎo)棲息地等的采樣監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、場(chǎng)全覆蓋，畜種、禽種全覆蓋。規(guī)范做好監(jiān)測(cè)陽(yáng)性樣品的核實(shí)、排查、處置等工作，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果、報(bào)表通過(guò)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)上傳上報(bào)。

三、項(xiàng)目資金用途

1、監(jiān)測(cè)、流調(diào)工作經(jīng)費(fèi)，包括血清學(xué)、病原學(xué)采樣器具和耗材采購(gòu)；樣品購(gòu)買費(fèi)用；檢測(cè)儀器設(shè)備、試劑、耗材采購(gòu)。

2、畜禽采樣應(yīng)激處置費(fèi)用；監(jiān)測(cè)流調(diào)交通費(fèi)用。

3、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)、檢測(cè)人員安全維護(hù)、實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理等費(fèi)用。

四、保障措施

******財(cái)政局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)督管理工作。

2、強(qiáng)化資金管理。資金的使用和管理必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理原則，即專款專用，專賬核算，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排資金的投放，實(shí)行投入資金與責(zé)任掛鉤，充分發(fā)揮資金的使用效率，嚴(yán)防發(fā)生截留、擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金等違規(guī)行為。

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