灌云縣2025年農村生活污水治理(管控)項目監理?
招標公告
1.招標條件
本招標項目灌云縣2025年農村生活污水治理(管控)項目已由******委員會(huì )以灌發(fā)改投資〔2025〕103號文批準建設，招標人為?******有限公司，招標代理機構為******有限公司，建設資金來(lái)自?財政資金 ，項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現對該項目灌云縣2025年農村生活污水治理(管控)項目的監理進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點(diǎn)：灌云縣；
2.2 工程規模：主要治理灌云縣10個(gè)鎮街、91個(gè)行政村、289個(gè)自然村的農村生活污水,15006套改良化糞池、15006個(gè)隔油池、18901個(gè)檢查井、18799套1.0m3四倉式水解厭氧復合床生物膜反應器、102套1.5m3四倉式水解厭氧復合床生物膜反應器、18799套2.1m3多介質(zhì)土壤生態(tài)消納濾池、102 套4.2m3，多介質(zhì)土壤生態(tài)消納濾池、De110污水接戶(hù)管414.10km、De75污水管 75.03km以及微生物菌劑等；
2.3 招標范圍：灌云縣2025年農村生活污水治理(管控)項目監理施工準備階段、施工階段 “三控”、“三管”、“一協(xié)調”及應履行的相關(guān)安全責任和缺陷責任期的全過(guò)程所有監理；
2.4 監理服務(wù)期：340日歷天（具體與施工期同步，包括竣工驗收階段和缺陷責任期階段監理服務(wù)，同時(shí)配合至審計結束）；
2.5 監理最高投標限價(jià)：99.98萬(wàn)元，投標報價(jià)不得高于最高投標限價(jià)，高于最高投標限價(jià)的作無(wú)效標處理；
2.6 標段劃分：一個(gè)標段；
2.7 其它：質(zhì)量標準：合格。
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1 具有獨立訂立合同的能力，具有最新且有效的營(yíng)業(yè)執照及企業(yè)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息材料）； ?
3.2 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3 企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4 本次招標要求投標人須具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的最新且有效的市政公用工程監理乙級及以上資質(zhì)或監理綜合資質(zhì) ；
3.5本次招標?不接受 聯(lián)合體投標。
3.6本次招標對投標人擬派總監理工程師的要求：最新且有效的市政公用工程專(zhuān)業(yè)國家注冊監理工程師資質(zhì)；
3.7本次招標對投標人擬派專(zhuān)業(yè)監理工程師的要求：中標單位在合同備案時(shí)按照江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2017】第35號文規定進(jìn)行配備；?
3.8本次招標對投標人擬派監理員的要求：中標單位在合同備案時(shí)按照江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2017】第35號文規定進(jìn)行配備；?
3.9本次招標對投標人擬派總監理工程師在監工程的要求：無(wú)在監工程。
3.10 其它要求：
（1）根據江蘇省住房和城鄉建設廳公告第 15 號文等規定，外省企業(yè)要審查監理企業(yè)的《核驗通知書(shū)》，沒(méi)有進(jìn)行項目核驗的監理企業(yè)不予審查通過(guò)。
（2）中標總監不得采取任何形式（方式）委托他人進(jìn)行監理，必須承諾親臨現場(chǎng)，實(shí)際指揮監理。
（3）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文、蘇建招函[2017]12號文、連建發(fā)[2025]182號。投標人確定的項目負責人（總監理工程師）應全過(guò)程參與招投標過(guò)程（含異議投訴等）。
投標人及項目總監未被限制在招標項目所在地投標、項目總監無(wú)在監工程、不出借掛靠資質(zhì)、非失信被執行人等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見(jiàn)招標文件）。
投標人、法定代表人、項目負責人無(wú)行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。（格式詳見(jiàn)招標文件）。
（4）投標單位不得存在下列情形之一：
①為招標人的附屬機構（單位）；
②為本標段提供招標代理服務(wù)的；
③與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；
④與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；
⑤與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；
⑥法律法規規定的其他情形；
（5）投標人確定的項目負責人（總監理工程師）應全過(guò)程參與招投標過(guò)程（含異議投訴等），項目總監（項目負責人）必須為本單位正式職工，具有有效的法人授權書(shū)及勞動(dòng)合同（有效期內的），并提供2025年04月至2025年09月連續6個(gè)月由社保機構出具社保繳納證明，并加蓋社保機構印章或社保機構參保繳費證明電子專(zhuān)用章。
（6）本項目執行“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒機制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求。
3.11 符合法律法規規定的其他要求。
滿(mǎn)足以上條件，資格審查合格。本項目依據蘇建招辦【2015】6號文的要求，不再接收和查看書(shū)面原件,請投標人完善誠信庫及時(shí)上傳更新相關(guān)資料。
4.?評標辦法：綜合評估法
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
分值構成 (總分100分) |
投標報價(jià)：??61 ?分 監理方案：?8 ?分 項目管理機構：??19 ?分 擬投入現場(chǎng)的設備、檢測儀器等：?4 分 類(lèi)似工程業(yè)績(jì)：?8 分 投標文件的監理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。 |
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2.2.2 |
評標基準價(jià)計算方法 |
□ 方法一:以有效投標文件的最低投標報價(jià)為評標基準價(jià)。 □ 方法二:以有效投標文件的次低投標報價(jià)為評標基準價(jià)。 □?方法三：以有效投標文件的投標報價(jià)算術(shù)平均值為A，評標基準價(jià)=A×K。 K值在開(kāi)標前由招標人代表隨機抽取確定，K值的抽取范圍為95%、96%、97%、98%。 計算算術(shù)平均值A時(shí)，若7≤有效投標文件<10 家時(shí)，應去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。 R方法四：以有效投標文件的投標報價(jià)算術(shù)平均值為A,最高投標限價(jià)為B,則:評標基準價(jià)=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范圍：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投標文件開(kāi)啟（解密）前由招標人代表隨機抽取確定。 最高投標限價(jià)為B=99.98萬(wàn)元。(本工程受監工程建安費暫定為8800萬(wàn)元） ******委員會(huì )在評標報告簽字后、方法四的評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過(guò)程中的計算錯誤可作調整。 本項目選擇方法四 |
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條款號 |
評分因素 |
評分標準 |
分值 |
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2.2.3 |
投標報價(jià)（61分） |
投標報價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分；偏離評標基準價(jià)的，投標報價(jià)每高于評標基準價(jià)1%扣0.3分，偏離不足1%的，用插入法計算；投標報價(jià)每低于評標基準價(jià)1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算； |
61分 |
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監理方案 （8分） |
質(zhì)量控制方案 |
有具體控制措施及方法 |
1分 |
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進(jìn)度控制方案 |
有具體控制措施及方法 |
1分 |
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投資控制方案 |
有具體控制措施及方法 |
1分 |
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安全控制方案 |
有具體管理措施及方法 |
1分 |
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合同及信息管理方案 |
有具體管理措施及方法 |
1分 |
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組織協(xié)調方案 |
有具體協(xié)調措施及方法 |
1分 |
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監理工作制度 |
有具體工作制度 |
1分 |
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技術(shù)建議 |
針對本工程特點(diǎn)、提出監理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，并制定相應監理措施和合理化建議 |
1分 |
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注：①除監理方案中缺少相應內容的評審要點(diǎn)不得分外，投標文件的監理方案各項評審要點(diǎn)得分不應低于該評審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%。 ②投標文件的監理方案得分取所有評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。 ③監理方案采用暗標評審的方式，暗標評審的編制要求為： 監理方案應根據招標文件要求，不得出現投標單位名稱(chēng)、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱(chēng)以及其他特殊標記等。 |
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? ? 項目監理機構 （19分） |
? ? 總監理工程師 ? |
1、總監具有建設工程高級及以上職稱(chēng)的，得2分。 2、總監理工程師取得監理工程師執業(yè)資格年限滿(mǎn)8年及以上的，得2分（以資格證書(shū)批準日期為準）。 3、總監理工程師具有市政公用工程一級建造師注冊證書(shū)（有效的）的，得2分；本項最高得2分。 注：職稱(chēng)證書(shū)、資格證書(shū)、注冊證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)等原件掃描上傳至投標文件中。 |
6分 |
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專(zhuān)業(yè)監理工程師及監理員 ? |
根據本工程項目特點(diǎn)及工程需要，本工程需投入專(zhuān)業(yè)監理工程師不少于5人，監理員不少于6人。其中：市政專(zhuān)業(yè)6人，給排水專(zhuān)業(yè)4人，工程測量專(zhuān)業(yè)1人。滿(mǎn)足要求得5分；不滿(mǎn)足要求此項不得分。 1、上述市政專(zhuān)業(yè)人員中，如具有國家注冊監理工程師的，且同時(shí)具有市政公用工程一級注冊建造師的，每有1人得2分，本項最多得2分。 2、上述給排水專(zhuān)業(yè)人員中，如具有國家注冊監理工程師的，且同時(shí)具有市政公用工程一級注冊建造師的，每有1人得2分，本項最多得2分。 3、上述工程測量專(zhuān)業(yè)人員中，如具有國家注冊監理工程師的，且同時(shí)具有市政公用工程一級注冊建造師的，每有1人得2分，本項最多得2分。 4、上述人員中，如具有國家注冊安全工程師的，每有1人得2分，本項最多得2分。 注： （1）專(zhuān)業(yè)監理工程師須具有國家注冊監理工程師或具有專(zhuān)業(yè)監理工程師培訓合格證書(shū)，否則不予認可。監理員需具有相應的監理崗位證書(shū)，否則不予認可。 （2）專(zhuān)業(yè)以執業(yè)證書(shū)為準，執業(yè)證書(shū)不能體現專(zhuān)業(yè)的，以學(xué)歷證書(shū)所學(xué)專(zhuān)業(yè)為準。 （3）項目監理機構人員需為投標人本企業(yè)人員，投標時(shí)需提供社保部門(mén)出具的2025年4月至2025年9月的社會(huì )保險繳納證明。 （4）上述所有人員相關(guān)證書(shū)原件掃描上傳至投標文件中。 |
13分 |
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擬投入現場(chǎng)的設備、檢測儀器等 （4分） |
1、具有現場(chǎng)監理必備的檢測工具得3分（經(jīng)緯儀、水準儀、混凝土鋼筋檢測儀、鋼筋保護層測定儀、絕緣電阻測試儀、貫入式砂漿強度檢測儀），每缺1件扣0.5分，扣完為止。（以上設備必須提供標明投標人名稱(chēng)的檢定證書(shū)或校準證書(shū)及標明投標人名稱(chēng)的原始發(fā)票）。 2、有一定的試驗設備或有與獨立資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測單位聯(lián)營(yíng)協(xié)議得1分，無(wú)試驗設備或未聯(lián)營(yíng)的得0分。 |
4分 |
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類(lèi)似工程業(yè)績(jì)（8分） |
1、企業(yè)類(lèi)似業(yè)績(jì)（4分）： 2020年10月1日至今，監理企業(yè)承擔過(guò)單項監理合同（工程造價(jià)）在2000萬(wàn)元及以上的農村生活污水治理工程，每個(gè)得2分，最高得4分。 2、總監類(lèi)似業(yè)績(jì)（4分）： 2020年10月1日至今，總監承擔過(guò)單項監理合同（工程造價(jià)）在2000萬(wàn)元及以上的農村生活污水治理工程，每個(gè)得2分，最高得4分。 注： 1）投標文件中須同時(shí)提供中標通知書(shū)（招標項目提供）、監理合同和竣工驗收（合格）證明；提供的證明資料必須能清晰反映工程內容、規模、投資額、時(shí)間、總監理工程師等需要明確的內容，否則不得分。 2）類(lèi)似業(yè)績(jì)認定時(shí)間以竣工驗收（合格）證明中的竣工驗收時(shí)間為準。工程造價(jià)以監理合同中標明的為準。 3）總監理工程師相關(guān)業(yè)績(jì)不是投標人承擔的監理項目，不得作為總監理工程師類(lèi)似業(yè)績(jì)，總監理工程師發(fā)生過(guò)變更的，該工程的業(yè)績(jì)屬于變更后的總監理工程師，投標人應當提供經(jīng)備案的總監理工程師變更證明。 4）企業(yè)業(yè)績(jì)與總監理工程師業(yè)績(jì)不得重復。 |
8分 |
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5.招標文件的獲取
5.1獲取時(shí)間：?2025年10月24日至2025年10月31日。
5.2獲取方式：招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)。
6.投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時(shí)間為?2025年?11 月14日?10 時(shí)00分，地點(diǎn)為：投標人自行選擇任意地點(diǎn)參加遠程開(kāi)標會(huì )，相關(guān)要求詳見(jiàn)投標人須知前附表 ?。
6.2注：本工程采用遠程不見(jiàn)面交易模式（具體方法詳見(jiàn)投標人須知前附表）。
7.資格審查
本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在??江蘇省建設工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng) ?(發(fā)布公告的媒介名稱(chēng))上發(fā)布。
9、注意事項：
1. 本次招標要求網(wǎng)絡(luò )上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。中標單位在領(lǐng)取中標通知書(shū)時(shí)需提供 5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。
2. 投標截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。
3. 各投標單位須確保在招標文件規定的時(shí)間內完成投標文件上傳及解密工作；
4. 電子標書(shū)制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng) “ 投標人登入” 欄下載投標文件制作工具 ，并下載 CA 鎖驅動(dòng)、 CAD 控件等應用程序，用于打開(kāi)招標文件并制作投標文件。
國泰新點(diǎn)招投標文件制作工具已銜接連云港市公共資源交易 7.0版招投標系統平臺。投標過(guò)程中遇到軟件問(wèn)題可聯(lián)系軟件公司尋求技術(shù)支持。
注：本次招標文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標單位制作投標文件時(shí)如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的 【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
連云港市電子化招投標注意事項
注意事項：連云港地區支持實(shí)體CA鎖和移動(dòng)CA數字證書(shū)（手機APP），如果您是第一次在連云港地區進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )投標。
1.如需辦理實(shí)體CA鎖，請您聯(lián)系CA機構辦理 CA證書(shū)和電子簽章；
2.如需申請移動(dòng)CA數字證書(shū)（手機APP）,請您在投標人“全國CA互認”掃碼登錄頁(yè)面點(diǎn)擊下載安裝，自主選擇APP進(jìn)行安裝和線(xiàn)上申請。
使用CA登陸相關(guān)網(wǎng)站會(huì )員系統進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導致無(wú)法進(jìn)場(chǎng)交易。
連云港市公共資源交易中心地址：
連云港市海州區凌洲東路******服務(wù)中心3號樓。
實(shí)體CA鎖（連云港辦理點(diǎn)）：
連云港市海州區朝陽(yáng)東路東盛名都廣場(chǎng)******銀行電梯上樓）。
各機構聯(lián)系方式如下：
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公司名稱(chēng) |
聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話(huà) |
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新點(diǎn)軟件 |
黃桂松 朱加旺 張海南 |
0518-****** 0512-****** |
|
廣聯(lián)達 |
鄭磊 劉書(shū)丹 |
****** ****** |
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中國金融認證中心 CA 名稱(chēng)：CFCA |
耿立珍 孫麗麗 公司客服 |
******（微信同號） ******(微信同號） ******66 |
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******有限公司 CA名稱(chēng)：國信CA |
周夢(mèng)雪 魏飛 客服電話(huà) |
****** ****** ******10 |
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移動(dòng)CA數字證書(shū) （手機APP） |
下載和辦理網(wǎng)址： ******/#/allActivated?tradingSystemCode=E******73 |
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10、聯(lián)系方式
招標人：?******有限公司??招標代理機構：******有限公司
地 ???址：??灌云縣 ??????????????地 ?址：******居小區商業(yè)S1二層商鋪??
郵 ???編：??222000 ??????????????郵 ???編：??222000???
聯(lián) 系 人：??平主任???????????????聯(lián) 系 人：??劉工??
電 ???話(huà)：?******???????????電 ???話(huà)：?****** ?
