為做好第八批中國重******農(nóng)村局起草了《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)湖南靖州茯苓栽培系統(tǒng)傳承發(fā)展三年行動計劃（2026-2028年）》（征求意見稿），現(xiàn)于2026年3月16日至3月22日向廣大社會公眾公開征求意見，請積極參與，并將意見以書面或電子郵件形式反饋我局。
聯(lián)系電話：0745-****** 郵箱：******
******農(nóng)村局鄉(xiāng)村建設(shè)和社會事業(yè)促進(jìn)股405室），郵編418400。
******農(nóng)村局
2026年3月16日
關(guān)于《湖南靖州茯苓栽培系統(tǒng)傳承發(fā)展三年行動計劃（2026-2028年）》（征求意見稿）的政策解讀
一、出臺背景
2026年1月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司下發(fā)《關(guān)于組織編制農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展三年行動計劃的函》（農(nóng)社綜函〔2026〕7號）文件，明確湖南靖州茯苓栽培系統(tǒng)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入第八批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項目名單。為做好最后的申報認(rèn)定工作，按照2026年2月9日第八批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項目三年行動計劃編制工作部署會要求，結(jié)合靖州實際，特編制《湖南靖州茯苓栽培系統(tǒng)傳承發(fā)展三年行動計劃（2026-2028年）（征求意見稿）》。
二、制定的政策依據(jù)
該文件的制定依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律和政策文件，如《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第2283號）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展第八批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘工作的相關(guān)文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司《關(guān)于組織編制農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展三年行動計劃的函》（農(nóng)社綜函〔2026〕7號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
三、主要內(nèi)容
（一）農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)本底情況
明確遺產(chǎn)主要分布區(qū)域為渠江流域5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)287.42平方公里，核心保護(hù)區(qū)域涉及12個行政村，詳細(xì)記錄各村落基本情況、集體經(jīng)濟(jì)收入及茯苓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。系統(tǒng)調(diào)查確認(rèn)50項核心保護(hù)要素，涵蓋農(nóng)業(yè)物種（茯苓品種、菌種、共生及伴生樹種）、傳統(tǒng)知識與農(nóng)耕技藝（栽培、炮制、食品制作、藥膳烹飪）、農(nóng)業(yè)景觀（松苓共生、山地窖栽、果藥復(fù)合、藥旅融合、農(nóng)遺傳承）、村落宅院（中國傳統(tǒng)村落、古宅院）、節(jié)慶活動、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、歷史文獻(xiàn)、祖?zhèn)骷矣?xùn)及傳承人隊伍等9類，并逐項記錄保存現(xiàn)狀。
（二）項目資金安排計劃
三年內(nèi)計劃實施項目20個，總投資2.46億元。其中保護(hù)類項目5個，投資0.76億元，重點(diǎn)實施野生茯苓原生境保護(hù)、菌種種質(zhì)資源庫建設(shè)等；傳承類項目7個，投資0.35億元，重點(diǎn)建設(shè)茯苓農(nóng)遺文化、科普基地，舉辦全國茯苓******居茯苓小院、精深加工標(biāo)準(zhǔn)廠房、醫(yī)藥健康產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量檢驗中心、跨境電子貿(mào)易平臺等建設(shè)。
（三）政策支持措施
擬新******農(nóng)村局、縣司法局牽頭的保護(hù)管理聯(lián)席會議機(jī)制，統(tǒng)籌解決跨部門問題。編制實施《靖州苗族侗族自治縣“十五五”茯苓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，出臺專項扶持政策，在菌種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深加工、品牌建設(shè)等方面給予財政獎補(bǔ)、金融支持、用地保障。建立《“靖州茯苓”區(qū)域公用品牌授權(quán)管理與退出機(jī)制》《靖州茯苓發(fā)展指數(shù)與績效評價考核辦法》，以品牌倒逼提質(zhì)增效，以考核壓實各方責(zé)任，確保遺產(chǎn)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。
聯(lián)系電話：0745-****** 郵箱：******
******農(nóng)村局鄉(xiāng)村建設(shè)和社會事業(yè)促進(jìn)股405室），郵編418400。
******農(nóng)村局
2026年3月16日
關(guān)于《湖南靖州茯苓栽培系統(tǒng)傳承發(fā)展三年行動計劃（2026-2028年）》（征求意見稿）的政策解讀
一、出臺背景
2026年1月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司下發(fā)《關(guān)于組織編制農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展三年行動計劃的函》（農(nóng)社綜函〔2026〕7號）文件，明確湖南靖州茯苓栽培系統(tǒng)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入第八批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項目名單。為做好最后的申報認(rèn)定工作，按照2026年2月9日第八批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項目三年行動計劃編制工作部署會要求，結(jié)合靖州實際，特編制《湖南靖州茯苓栽培系統(tǒng)傳承發(fā)展三年行動計劃（2026-2028年）（征求意見稿）》。
二、制定的政策依據(jù)
該文件的制定依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律和政策文件，如《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第2283號）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展第八批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘工作的相關(guān)文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司《關(guān)于組織編制農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展三年行動計劃的函》（農(nóng)社綜函〔2026〕7號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
三、主要內(nèi)容
（一）農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)本底情況
明確遺產(chǎn)主要分布區(qū)域為渠江流域5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)287.42平方公里，核心保護(hù)區(qū)域涉及12個行政村，詳細(xì)記錄各村落基本情況、集體經(jīng)濟(jì)收入及茯苓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。系統(tǒng)調(diào)查確認(rèn)50項核心保護(hù)要素，涵蓋農(nóng)業(yè)物種（茯苓品種、菌種、共生及伴生樹種）、傳統(tǒng)知識與農(nóng)耕技藝（栽培、炮制、食品制作、藥膳烹飪）、農(nóng)業(yè)景觀（松苓共生、山地窖栽、果藥復(fù)合、藥旅融合、農(nóng)遺傳承）、村落宅院（中國傳統(tǒng)村落、古宅院）、節(jié)慶活動、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、歷史文獻(xiàn)、祖?zhèn)骷矣?xùn)及傳承人隊伍等9類，并逐項記錄保存現(xiàn)狀。
（二）項目資金安排計劃
三年內(nèi)計劃實施項目20個，總投資2.46億元。其中保護(hù)類項目5個，投資0.76億元，重點(diǎn)實施野生茯苓原生境保護(hù)、菌種種質(zhì)資源庫建設(shè)等；傳承類項目7個，投資0.35億元，重點(diǎn)建設(shè)茯苓農(nóng)遺文化、科普基地，舉辦全國茯苓******居茯苓小院、精深加工標(biāo)準(zhǔn)廠房、醫(yī)藥健康產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量檢驗中心、跨境電子貿(mào)易平臺等建設(shè)。
（三）政策支持措施
擬新******農(nóng)村局、縣司法局牽頭的保護(hù)管理聯(lián)席會議機(jī)制，統(tǒng)籌解決跨部門問題。編制實施《靖州苗族侗族自治縣“十五五”茯苓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，出臺專項扶持政策，在菌種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深加工、品牌建設(shè)等方面給予財政獎補(bǔ)、金融支持、用地保障。建立《“靖州茯苓”區(qū)域公用品牌授權(quán)管理與退出機(jī)制》《靖州茯苓發(fā)展指數(shù)與績效評價考核辦法》，以品牌倒逼提質(zhì)增效，以考核壓實各方責(zé)任，確保遺產(chǎn)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。
