禪城區(qū)文華中路西側(cè)、 綠景路北側(cè)地塊項目監(jiān)理

第 01 次答疑與澄清修改文件

項目編號：A01-440604-2025-0011-04-01

項目名稱：禪城區(qū)文華中路西側(cè)、 綠景路北側(cè)地塊項目監(jiān)理

答疑與澄清修改文件發(fā)出時間：2026年3月23日

原定開標(biāo)時間：2026年4月8日9時30分

一、答疑內(nèi)容

1.招標(biāo)文件第四章“評標(biāo)辦法設(shè)置（綜合評估法）”中明確，企業(yè)業(yè)績和總監(jiān)理工程師業(yè)績評分以“承接過”總建筑面積19萬平方米及以上、單體建筑高度150米及以上的房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績?yōu)檎J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以合同簽訂時間為準(zhǔn)。但結(jié)合工程建設(shè)實際及已有項目案例，“承接過”的業(yè)績認(rèn)定方式存在明顯不合理性：其一，“承接過”僅以合同簽訂為依據(jù)，無法核實項目最終是否竣工、監(jiān)理服務(wù)是否完整履約，更不能明確項目實際竣工指標(biāo)是否達到評分標(biāo)準(zhǔn)中約定的建筑面積、建筑高度要求。特別是建筑高度指標(biāo)，佛山市存在多個超高層項目規(guī)劃與實際建設(shè)不一致的案例（如南海千燈湖保利天悅寫字樓原規(guī)劃348米后調(diào)整至209米、佛山國際金融中心（原順德恒大蘇寧廣場）原規(guī)劃318米僅建至20層停工等），若投標(biāo)人“承接過”的項目最終未達約定指標(biāo)或未完工，將導(dǎo)致業(yè)績評分與實際服務(wù)能力脫節(jié)。其二，監(jiān)理業(yè)績的核心價值在于投標(biāo)人對項目全流程的監(jiān)理管控能力，“承接過”僅能證明投標(biāo)人曾獲得項目委托，無法反映其在質(zhì)量控制、安全管理、進度把控等方面的實際成果，而“完成過”（即項目已竣工驗收合格）可通過竣工證明文件直接驗證業(yè)績真實性和有效性，更能體現(xiàn)投標(biāo)人的實際服務(wù)水平。其三，以“承接過”為標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致業(yè)績造假或?qū)嵙Σ黄ヅ涞耐稑?biāo)人通過評審，違背招標(biāo)投標(biāo)公開、公平、公正原則，增加項目后續(xù)履約風(fēng)險?；谝陨显?，我方疑問：是否可將業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)中的“承接過”調(diào)整為“完成過”，業(yè)績統(tǒng)計時間以項目竣工驗收合格時間為準(zhǔn)，同步要求投標(biāo)人提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書及竣工驗收報告（或備案表）等完整證明材料，以確保業(yè)績指標(biāo)真實達標(biāo)、評審結(jié)果客觀公正。

******管理局等十一部門關(guān)于印發(fā)<佛山市工程建設(shè)項******管理局編印《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第5期）》等相關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定設(shè)置。

2.招標(biāo)文件第四章評標(biāo)辦法設(shè)置（綜合評估法），類似項目業(yè)績和項目管理團隊配備情況中的總監(jiān)理工程師類似業(yè)績評分要求：近五年內(nèi)（自本招標(biāo)項目招標(biāo)公告，以合同簽訂時間為準(zhǔn)），承接過1項“總建筑面積19萬平方米或以上”和“單體建筑高度為150米（或以上）的”的房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績。上述關(guān)特征和必要信息，提供施工許可證、設(shè)計圖紙作為證明是否有效？

答：招標(biāo)文件本項評分要求提交的材料為“（1）中標(biāo)通知書（或能夠證明其合法合規(guī)獲得項目的有效文件）（2）合同協(xié)議書，提供類似項目業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式承接的，聯(lián)合體協(xié)議中約定的投標(biāo)人承接的工作量應(yīng)當(dāng)滿足類似項目業(yè)績要求；如前述證明材料不能清晰反映有關(guān)特征和必要信息的，還需提供該項目工程業(yè)績的業(yè)主證明材料并須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話?！?，投標(biāo)人提交的材料必須要滿足上述材料要求，除上述要求外的其它證明材料（如施工許可證、設(shè)計圖紙）不作有效性要求。

二、澄清修改內(nèi)容

無

三、其他說明

（1）本答疑與澄清修改文件是對招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補充，對于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及到上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負(fù)。

（2）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（3）本項目投標(biāo)截止時間，開標(biāo)時間及遞交投標(biāo)保證金截止時間 未 改變。

（4）本“答疑與澄清修改文件”共 2 頁，請投標(biāo)人注意是否完整。

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