嵩明縣司法局關(guān)于公開征集“兩違四亂”問題線索的公告

為集中糾治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封（以下簡(jiǎn)稱“兩違四亂”）問題，推動(dòng)提升執(zhí)法公信力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)就公開征集昆明市“兩違四亂”問題線索有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、征集時(shí)間

本公告自發(fā)布之日起至2026年12月31日止。

二、征集范圍

（一）違規(guī)異地執(zhí)法問題。未履行協(xié)作手續(xù)或在管轄爭(zhēng)議解決前，擅自跨區(qū)域開展行政執(zhí)法活動(dòng)；在異地執(zhí)法中超越權(quán)限或者違反法定程序?qū)ζ髽I(yè)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施；采取“釣魚”執(zhí)法等手段將外地案件納入自身管轄范圍；異地行政執(zhí)法協(xié)助機(jī)制不健全等。

（二）趨利性執(zhí)法問題。行政執(zhí)法與利益掛鉤；考核考評(píng)結(jié)果與罰款收入掛鉤；直接或變相下達(dá)罰沒收入指標(biāo)；違規(guī)違法爭(zhēng)搶有罰沒收益的案件管轄權(quán)；為增加罰款收入脫離實(shí)際監(jiān)管需要隨意設(shè)置監(jiān)控設(shè)備等。

（三）亂收費(fèi)問題。違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目；未按規(guī)定范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；未執(zhí)行取消、停征、免征、減征等降費(fèi)政策；利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)收取中介服務(wù)費(fèi)用或者只收費(fèi)不服務(wù)；違規(guī)將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用等。

（四）亂罰款問題。無處罰依據(jù)擅自設(shè)定罰款項(xiàng)目；不具備執(zhí)法資格的單位或者個(gè)人實(shí)施罰款；未按規(guī)定程序?qū)嵤┝P款；不執(zhí)行國(guó)務(wù)院已取消罰款事項(xiàng)的決定；隨意給予頂格罰款或者高額罰款；隨意降低違法行為認(rèn)定門檻或者擴(kuò)大違法行為范圍實(shí)施罰款；對(duì)已超過法定追責(zé)期限的違法行為實(shí)施罰款；以罰代管，只罰款不糾正違法行為等。

（五）亂檢查問題。檢查主體無權(quán)限，不具備行政執(zhí)法主體資格實(shí)施檢查；檢查隨意任性，無法定依據(jù)或未按照公布的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定程序?qū)嵤z查；擅自部署專項(xiàng)檢查，或應(yīng)聯(lián)合部署專項(xiàng)檢查的，單獨(dú)部署；檢查頻次高，超過行政檢查年度頻次上限；重復(fù)檢查、多頭檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查、以觀摩等各種名義變相檢查等。

（六）亂查封問題。委托實(shí)施查封；無行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施查封；對(duì)與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施、財(cái)物實(shí)施查封；重復(fù)查封已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；違反法定程序?qū)嵤┎榉?；超過法定期限查封；未妥善保管或使用、損毀查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；具備解除查封情形仍不作出解除查封決定等。

三、舉報(bào)方式

（一）受理舉報(bào)熱線：政府熱線12345

（二）受理舉報(bào)電話及傳真號(hào)：0871-******、******

（三）受理舉報(bào)郵箱：kmssmxsfj@163.com

（四）設(shè)置舉報(bào)箱：舉報(bào)箱設(shè)置于嵩明縣司法局大門口處。

（五）來信來訪地址：嵩明縣司法局依法行政指導(dǎo)監(jiān)督科（嵩明縣西片區(qū)1號(hào)路，郵編：651700）

四、注意事項(xiàng)

（一）為方便反映問題，提高線索質(zhì)量，便于有效核實(shí)查辦，請(qǐng)按照附件格式反映問題線索。

（二）提倡實(shí)名反映問題線索，受理部門將按照反映人意愿對(duì)反映的相關(guān)信息進(jìn)行保密。反映人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，對(duì)所反映的內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)，對(duì)借機(jī)誣告、陷害等行為，交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

（三）已由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪等部門受理，或者已申請(qǐng)行政復(fù)議和進(jìn)入司法程序的相關(guān)問題線索，不納入本次線索受理征集范圍。

（四）本次征集活動(dòng)自即日起至2026年12月31日止。

附件：

”兩違四亂“問題線索填寫表

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