******財政局委托第三方對我單位2024年度養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及運營、管理服務(wù)補助經(jīng)費(老年食堂)項目支出的管理、使用及效益情況進(jìn)行了績效評價。我單位收悉評價報告后，高度重視存在的問題，并立即進(jìn)行整改落實，現(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、績效評價存在的問題

　　(一)預(yù)算執(zhí)行率偏低。項目預(yù)算資金15,612,000.00元，實際支出11,551,900.00元，預(yù)算執(zhí)行率僅為74%，未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，資金使用效率有待提高。

　　(二)老年食堂運營率不高。截至2024年末，已建成的63家老年食堂中，有16家停運，實際運營率僅為75%，部分食堂未能充分發(fā)揮服務(wù)功能。由此衍生出兩個突出問題：一是社會效益未能充分發(fā)揮，停運導(dǎo)致部分老年人無法享受就近用餐服務(wù)，影響了“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈的建設(shè)成效;二是經(jīng)濟效益受到一定影響，停運減少了就業(yè)崗位，也削弱了通過多元籌資機制和優(yōu)惠政策帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果。

******服務(wù)中心存在代刷卡虛報用餐人數(shù)的情況，暴露出數(shù)據(jù)監(jiān)管不嚴(yán)、核實機制缺失的問題。

　　(四)服務(wù)對象滿意度有待提升。問卷調(diào)查綜合滿意度為88.30%，雖達(dá)到良好水平，但與90%以上的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)仍有差距，部分服務(wù)對象對項目體驗存在改進(jìn)訴求。

　　二、整改措施

　　(一)針對預(yù)算執(zhí)行率偏低問題，優(yōu)化預(yù)算編制方式，以項目實際支出規(guī)模為參照，合理核定年度預(yù)算額度，提高資金安排與實際需求的匹配度，從源頭上減少資金冗余。

　　(二)針對老年食堂運營率低及其衍生的社會效益與經(jīng)濟效益問題，已系統(tǒng)梳理停運原因，主要由于村集體資金薄弱、市場化運營條件差、補助資金撥付較慢、農(nóng)村老人消費習(xí)慣與口味偏好不匹配等原因造成，除加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，加快補助資金撥付外，安寧市民政局正在積極推進(jìn)老年食堂運營改革，以促進(jìn)老年食堂長效運營，做好老年人服務(wù)工作。

　　(三)針對老年人用餐數(shù)據(jù)真實性漏洞問題，依托已建成的安寧市互聯(lián)網(wǎng) 智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)感知、智能調(diào)度三大系統(tǒng)，實現(xiàn)老年食堂用餐數(shù)據(jù)的全流程留痕與實時比對，加強異常數(shù)據(jù)智能預(yù)警與人工復(fù)核，杜絕虛報行為。

　　(四)針對服務(wù)對象滿意度提升問題，將指導(dǎo)各老年食堂結(jié)合農(nóng)村老人消費習(xí)慣與口味偏好，持續(xù)改進(jìn)菜品質(zhì)量與服務(wù)內(nèi)容，每年開展不低于1次滿意度測評，加強從業(yè)人員服務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)意識和專業(yè)水平，營造溫馨、便捷的就餐環(huán)境，提升老年群體用餐滿意度。

　　三、下一步打算

　　以此次績效評價整改為契機，修訂完善《老年食堂用餐卡管理》《老年食堂資金審核》等相關(guān)制度，堵塞管理漏洞，形成制度閉環(huán)。依托智慧養(yǎng)老平臺，實時監(jiān)控各老年食堂運營數(shù)據(jù)、資金使用情況。持續(xù)優(yōu)化老年食堂布局，探索“中央廚房 助餐點 送餐上門”模式，在保障公益性的前提下，增強造血功能，推動老年助餐服務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　安寧市民政局

　　2026年3月19日