為全面貫徹落實(shí)貴州省自然資源廳《省自然資源廳關(guān)于做好全域土地綜合整治項目申報工作的通知》（黔自然資******居環(huán)境整治等全域土地綜合整治工作，提升項目質(zhì)量與實(shí)施成效，依據自然資源部《關(guān)于學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗深入推進(jìn)全域土地綜合整治工作的意見(jiàn)》（自然資發(fā)〔2024〕149號）、《全域土地綜合整治實(shí)施指南（試行）》等文件精神及相關(guān)政策法規，特制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

根據興仁市2023年國土變更調查數據成果，巴鈴鎮地處興仁市東北部，總面積21856.9195公頃（327853.79畝），土地利用現狀以農用地為主，耕地面積7536.2067公頃（113043.10畝），占巴鈴鎮總面積的34.48%。

興仁市巴鈴鎮全域土地綜合整治項目實(shí)施范圍為巴鈴鎮全域，整治區域面積合計2312.3601公頃（34685.4015畝），涉及3個(gè)社區和18個(gè)行政村，整治前涉及耕地1082.2815公頃（16234.22畝），占整治區域總面積的46.80%。

巴鈴鎮現狀產(chǎn)業(yè)以傳統農業(yè)為主，主要種植薏仁米、烤煙、辣椒等傳統農作物，近年來(lái)拓展了羊肚菌、黃瓜、樹(shù)莓等高附加值品種。養殖業(yè)主要發(fā)展養殖黑香豬、商品牛、綠殼蛋雞等。旅游業(yè)主要為鄉村文化體驗和生態(tài)游。

二、整治內容

（一）農用地整治

農用地整治總規模1197.2194公頃（17958.29畝），項目總投資27751.18萬(wàn)元，范圍分布在巴鈴鎮21個(gè)村（社區），子項目共計3個(gè)。一是新增耕地406.9770公頃（6104.66畝），總投資12204.40萬(wàn)元；二是旱改水390.2688公頃（5854.03畝），總投資11707.04萬(wàn)元；三是耕地提質(zhì)改造399.9736公頃（5999.60畝），總投資3839.74萬(wàn)元。

（二）建設用地整理

建設用地整理總規模30.6813公頃（460.2195畝），項目總投資394.74萬(wàn)元，范圍分布在百卡村、林家田村等21個(gè)村（社區），子項目個(gè)數1個(gè)，為村莊建設用地（203）范圍內非建設用地整理。按照“宜林則林******居民點(diǎn)。

（三）生態(tài)保護修復

生態(tài)保護修復總規模達到20公頃（300畝），計劃總投資179.88萬(wàn)元，規劃安排生態(tài)修復項目2個(gè)，實(shí)施內容主要為石漠化治理、水土流失治理及地質(zhì)災害治理。

（四）歷史文化保護

歷史文化保護總規模3.8843公頃（58.26畝），總投資282.26萬(wàn)元，規劃安排子項目1個(gè)，涉及14個(gè)縣級文物保護單位、布依古寨國家級傳統村落保護內容。

******居環(huán)境整治

************居環(huán)境整治。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃

規劃期內主要發(fā)展5個(gè)產(chǎn)業(yè)項目，項目建設用地面積合計5.5717公頃，農用地面積合計775.1762公頃，計劃總投資合計9275.70萬(wàn)元。一是巴鈴鎮薏仁米種植及加工項目，建設7300畝薏仁米種植基地、0.5105公頃薏仁米加工廠(chǎng)，計劃投資1750萬(wàn)元。二是巴鈴鎮茶葉種植及加工項目，建設1539畝茶葉種植基地、1.0885公頃茶葉加工廠(chǎng)及0.4441公頃茶葉交易市場(chǎng)，并配備殺青機、揉捻機、烘干設備等設備，計劃投資1958萬(wàn)元。三是巴鈴鎮林下經(jīng)濟及養殖項目，建設200畝林下天麻種植基地及2.3956公頃小黃牛養殖場(chǎng)、林下散養雞養殖基地，計劃投資1991萬(wàn)元。四是巴鈴鎮冷鏈物流及基礎配套項目，建設0.2548公頃冷鏈保鮮中心，計劃投資984.20萬(wàn)元。五是巴鈴鎮鄉村旅游項目，建設0.8448公頃百卡村卡噶布依古寨茶文化體驗項目及3.6738公頃林家田麻沙河鄉村旅游項目，計劃投資2592.5萬(wàn)元。

三、投資估算

興仁市巴鈴鎮全域土地綜合整治項目總投資約45713.12萬(wàn)元。其中，農用地整理項目總投資27751.18萬(wàn)元（新增耕地項目總投資12204.40萬(wàn)元，旱改水項目總投資11707.03萬(wàn)元，耕地提質(zhì)改造項目計劃總投資3839.74萬(wàn)元），建設用地整理項目總投資394.******居環(huán)境整治工程總投資278.84萬(wàn)元，鄉村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程總投資9275.70萬(wàn)元。

******銀行貸款36000萬(wàn)元，公司自籌9713.12萬(wàn)元。

四、項目指標收入

（一）新增耕地指標收益：本項目實(shí)施后新增耕地面積406.98公頃（6104.66畝），按耕地指標收益單價(jià)8萬(wàn)元每畝計算，可獲得指標調劑收入48837.28萬(wàn)元。

（二）旱改水指標收益：本項目實(shí)施后新增水田面積390.27公頃（5854.03畝），按水田指標收益單價(jià)8萬(wàn)元每畝計算，可獲得指標調劑收入46832.24萬(wàn)元。

（三）建設用地整理指標收益：本項目實(shí)施后新增建設用地面積30.6811公頃（460.22畝），按建設用地指標收益單價(jià)20萬(wàn)元每畝計算，可獲得指標調劑收入9204.33萬(wàn)元。

綜上，預計可產(chǎn)生土地指標調劑收入合計104873.85萬(wàn)元。

五、項目預期收入

按30年計算期測算，興仁市巴鈴鎮全域土地綜合整治項目總收入735455.21萬(wàn)元。其中，經(jīng)營(yíng)收入708188萬(wàn)元（薏仁米種植及加工收入80931.21萬(wàn)元，茶葉種植及加工收入381087萬(wàn)元，林下經(jīng)濟及養殖收入89745.60萬(wàn)元，冷鏈物流及基礎配套收入8857.15萬(wàn)元，旅游收入147567.04萬(wàn)元），補貼收入27267.22萬(wàn)元。

總成本費用649278.73萬(wàn)元，稅金及附加24304.91萬(wàn)元，利潤總額60053.76萬(wàn)元，扣除企業(yè)所得稅14982.95萬(wàn)元后，凈利潤44948.85萬(wàn)元，息稅折舊攤銷(xiāo)前利潤124342.03萬(wàn)元。

30年貸款期內，可用于還本付息資金（息稅折舊攤銷(xiāo)前利潤扣減企業(yè)所得稅）為109359.08萬(wàn)元，貸款本息合計為65665.60萬(wàn)元，綜合償債備付率為1.17。

附件：1.農用地整治項目分布圖

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目分布圖

3.全域土地綜合整治子項目分布圖

圖1 農用地整治項目分布圖

圖2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目分布圖

圖3 全域土地綜合整治子項目分布圖

******人民政府

2025年9月18日